——2022年12月22日在南昌市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

南昌市人民政府市長  萬廣明

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

即將過去的一年,是極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。面對疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),全市上下以迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動(dòng)力,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,以率先“作示范、勇爭先”的姿態(tài),深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,加快打造“一樞紐四中心”1,高效統(tǒng)籌、全力以赴“穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生”,“穩(wěn)住”的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,“進(jìn)好”的趨勢不斷加強(qiáng),“調(diào)優(yōu)”的局面正在形成。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%左右,一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右,海關(guān)出口值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%左右、6.5%左右。主要做了以下工作:

(一)筑牢安全防線,重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解

科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,壓實(shí)“五方責(zé)任”2,落實(shí)“四應(yīng)四盡”3,成立4支“洪城紅”應(yīng)急隊(duì)伍,因地制宜劃定619個(gè)區(qū)域圍合管理,不斷提升疫情防控阻擊戰(zhàn)應(yīng)對能力。因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施,有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。今年以來,面對多輪疫情考驗(yàn),全市上下眾志成城、守望相助,廣大醫(yī)務(wù)工作者、干部群眾和志愿者挺身而出、晝夜奮戰(zhàn),用行動(dòng)書寫擔(dān)當(dāng),用服務(wù)彰顯溫度,讓南昌這座英雄城市充滿人間大愛。

用心用情抓好安全生產(chǎn)。全力打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn),以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)森林防滅火、防溺水、交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查、大整治,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降幅度均超過30%。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”4要求,創(chuàng)建國家食品安全示范城市順利通過省級(jí)初評。積極應(yīng)對干旱少雨天氣,緊急實(shí)施贛江臨時(shí)抬水圍堰工程,新打抗旱機(jī)井2700余眼,及時(shí)開展人工增雨作業(yè),有效保障全市生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水安全。

有力有效化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“1+4”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)5,信訪積案化解數(shù)列全省第一。實(shí)施“大干30天”保交樓攻堅(jiān)行動(dòng),審慎化解恒大、新力、正榮等逾期樓盤涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。深入開展經(jīng)營性自建房隱患排查整治“百日行動(dòng)”,排查整治存在安全隱患的經(jīng)營性自建房1360棟。深入開展老舊燃?xì)夤艿勒喂?jiān)行動(dòng),改造完成老舊燃?xì)夤艿?27公里。積極做好防范和處置非法集資工作,全市經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)健運(yùn)行。

(二)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好

項(xiàng)目建設(shè)全面提速。聚焦六大領(lǐng)域開展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”6,全市650個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2500億元,其中投資50億元以上項(xiàng)目56個(gè),20億元以上項(xiàng)目135個(gè)。堅(jiān)持每季度集中開工一批項(xiàng)目,累計(jì)開工339個(gè),總投資2667.45億元。圍繞項(xiàng)目爭資金,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金10.15億元、政策性開發(fā)性金融工具資金36.41億元、地方政府專項(xiàng)債額度120.7億元。通過國家審核貼息貸款項(xiàng)目196個(gè),貸款額度142.36億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅(jiān)持一產(chǎn)一策、一企一策,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,完善產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”7。1-10月,八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入4857.3億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行壓力下逆勢增長。成功舉辦2022世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、南昌電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國航空產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨南昌飛行大會(huì),組織參加進(jìn)博會(huì)走進(jìn)江西、贛臺(tái)會(huì)等大型活動(dòng),集中簽約項(xiàng)目149個(gè)、總投資超1300億元。全年推進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目334個(gè),總投資130億元的華勤千億產(chǎn)業(yè)基地、30億元的兆馳晶顯LED顯示終端等項(xiàng)目順利投產(chǎn);華創(chuàng)鋰電銅箔、欣旺達(dá)動(dòng)力電池、杭電銅箔、華潤微MEMS傳感器以及南昌數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園、新鋼中心等項(xiàng)目順利開工。

商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。華潤萬象城正式開業(yè),南昌武商廣場、保利文化藝術(shù)中心等城市綜合體加快推進(jìn)。成功舉辦第十九屆中國國際檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)暨輸血儀器試劑博覽會(huì)、第二屆中國米粉節(jié)、中國(南昌)智能家居產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),開展各類線上促銷活動(dòng)近百場,舉辦文化和旅游消費(fèi)季活動(dòng)近千場。成功創(chuàng)建4家國家4A級(jí)景區(qū),全市4A級(jí)及以上景區(qū)達(dá)20家。萬壽宮歷史文化街區(qū)、“夜東湖”文化和旅游消費(fèi)圈成功獲評國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

市場主體發(fā)展態(tài)勢良好。啟動(dòng)實(shí)施培育壯大市場主體三年行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)國家和省委、省政府助企紓困一系列政策措施。預(yù)計(jì)全年惠及企業(yè)84萬戶次,兌現(xiàn)資金277億元;增值稅留抵退稅累計(jì)121.1億元,占全省退稅規(guī)模超四分之一;大力扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)222家,數(shù)量位居全省第一;全年凈增市場主體15萬戶,總數(shù)達(dá)到67萬戶。深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”,北交所江西基地落戶南昌;全年新增上市企業(yè)6家,境內(nèi)上市公司達(dá)31家,占全省38.3%。

(三)聚焦工作重點(diǎn),雙“一號(hào)工程”提檔加速推進(jìn)

深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)加快建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造九龍大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園核心引領(lǐng)區(qū),“一核三基地多點(diǎn)支撐”8的空間格局加速形成;截至10月底,全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)607戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1899.02億元,同比增長5.9%;全市VR及相關(guān)企業(yè)278家,預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入突破600億元;新增上云企業(yè)超過1.5萬家,實(shí)施500萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目233個(gè),建成華為(南昌)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心以及華勤、龍旗、華興針織、江鈴富山等“5G+”數(shù)字化轉(zhuǎn)型智慧工廠,建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地25個(gè),小藍(lán)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園入選全國33個(gè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新典型模式優(yōu)秀案例;開通5G基站17893個(gè),在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目建成并試運(yùn)行,三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心陸續(xù)完工啟用。“學(xué)位信息一鍵查”智慧招生應(yīng)用延鏈擴(kuò)面,紅谷灘區(qū)元宇宙·VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建成開園,數(shù)字城管、智慧交通、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場景示范引領(lǐng)。

深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,打造區(qū)域性標(biāo)桿城市初見成效。率先開展國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)41個(gè)改革事項(xiàng),升級(jí)打造了贛服通南昌分廳4.0版,全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入“四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。實(shí)施“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”辦理模式9,全市2137項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、一網(wǎng)通辦率分別提升至96.12%、95.84%,基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、就近辦、不見面、不求人”。對41個(gè)領(lǐng)域416種輕微違法行為免予行政處罰,在全省率先推行智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)式監(jiān)管。南昌市重大重點(diǎn)項(xiàng)目“三大”超簡審批10改革和南昌縣分別被評為“第二批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目和示范地區(qū)。南昌縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管11經(jīng)驗(yàn)做法獲得國務(wù)院督查激勵(lì)通報(bào)。

(四)銳意改革創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)

創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)提升。“一廊一區(qū)一島三城多點(diǎn)”12布局加快完善,首個(gè)國家制造業(yè)虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心落地南昌,江西求是高等研究院完成注冊。擁有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家、國家級(jí)工程技術(shù)研究中心4家,國家級(jí)眾創(chuàng)空間24家、國家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地6家。年?duì)I收3億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)80%。培育潛在獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)49家,同比增長25.6%。全面開展市校戰(zhàn)略合作,與南昌大學(xué)等7所駐昌高校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,累計(jì)建立院士工作站16家、專家工作站20家。全力推進(jìn)“每年吸引10萬名大學(xué)生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作,吸納各類人才14.26萬名,成功舉辦江西省第一屆職業(yè)技能大賽,人才培育和引進(jìn)工作取得重大成效。榮獲全國首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。

重點(diǎn)改革不斷深入。市屬國有企業(yè)由“9+1”整合重組為“4+2”13,全市國資總額突破萬億大關(guān),市屬AAA信用評級(jí)的國有企業(yè)達(dá)到5家。全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查盤活工作取得成效。基本建成國內(nèi)領(lǐng)先、城市典范、南昌特色的城市大腦,打通53個(gè)市直部門、11個(gè)省直部門1193類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)20多億條數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。青云譜區(qū)在全省率先成立首貸續(xù)貸服務(wù)中心,安義縣老舊小區(qū)連片改造模式被住建部全國推廣。

開放領(lǐng)域更加廣闊。積極融入“一帶一路”,與200多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來,參與28個(gè)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),6家企業(yè)入選全球最大250家國際承包商“榜單”,新增2個(gè)“一帶一路”友好交流城市。主動(dòng)參與長江中游城市群建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)與廣東七市合作交流。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)智慧空港、國際陸港建設(shè),南昌鐵路口岸二期正式運(yùn)行,“南北呼應(yīng)”的國際性口岸開放格局初步形成。全省首列“鐵路快通”模式中歐班列順利開行,南昌龍頭崗綜合碼頭實(shí)現(xiàn)“抵港直裝、船邊直提、離港確認(rèn)”海關(guān)監(jiān)管新模式,進(jìn)境食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地通過海關(guān)總署驗(yàn)收并正式公布。1-11月,南昌鐵海聯(lián)運(yùn)完成外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱運(yùn)量6.4萬標(biāo)箱,同比增長40.8%。

(五)突出功能品質(zhì),城市建設(shè)彰顯大氣開放

科學(xué)制定空間規(guī)劃。以系統(tǒng)性、前瞻性理念推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè),“三區(qū)三線”14劃定成果獲自然資源部批復(fù),《南昌港總體規(guī)劃(2035)》獲交通運(yùn)輸部和省政府聯(lián)合批復(fù),《南昌城市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)方案》正式出臺(tái),《南昌市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》完成公示,“一主四副、攬山伴湖、擁江發(fā)展、組團(tuán)布局”的城市空間形態(tài)不斷優(yōu)化。

大力建設(shè)“交通強(qiáng)市”。以“1688”工程15為抓手,現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。西二環(huán)繞城高速、洪騰高架、洪州大橋、復(fù)興大橋、隆興大橋等項(xiàng)目快速推進(jìn),地鐵1號(hào)線北延、東延及2號(hào)線東延項(xiàng)目按期建設(shè),桃新大道順利通車。實(shí)施“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng),南外環(huán)高速公路等19個(gè)久拖不決、久推不動(dòng)基建工程順利銷號(hào),江報(bào)路、圭峰大道等一批“斷頭路”完工通車。全市交通健康指數(shù)在全國36個(gè)重點(diǎn)城市排名第一。

深入實(shí)施城市更新。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,大力推進(jìn)城市綜合環(huán)境“八大整治行動(dòng)”。50余個(gè)城市更新項(xiàng)目加快推進(jìn),271個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、1萬套國家棚改任務(wù)全部開工。拆除違章建筑1849處,增亮補(bǔ)亮背街小巷194條。開工建設(shè)城市休閑空間52個(gè)、城市公園13個(gè)、綠道26條。新建公共停車場57個(gè),新增泊位近1.4萬個(gè)。成功入選全國第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。

“大南昌都市圈”建設(shè)開創(chuàng)新局。全市9縣區(qū)與豐樟高、鄱余萬、奉靖永“一對一”簽訂結(jié)對合作協(xié)議。與撫州市簽訂昌撫一體化發(fā)展合作協(xié)議。昌景黃高鐵快速建設(shè),昌九高鐵順利開工。啟動(dòng)建設(shè)楓生快速路北段提升改造工程、昌樟高速二期工程楓生段擴(kuò)建工程,全面開工昌北機(jī)場三期擴(kuò)建工程,南昌中心城區(qū)至贛江新區(qū)新增4條公交線路,南昌與豐城公交線路由1條增至3條,大南昌都市圈高質(zhì)量一體化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

(六)圍繞鄉(xiāng)村振興,“兩整治一提升”行動(dòng)成效顯著

農(nóng)業(yè)發(fā)展更優(yōu)。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 42億斤以上。創(chuàng)建國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)、國家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)13個(gè)。7個(gè)優(yōu)質(zhì)稻新品種入選江西省十大潛力品種榜單。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36家,10家企業(yè)進(jìn)入中國農(nóng)企500 強(qiáng),江西陽光乳業(yè)成功上市。成功舉辦第二屆中部(江西)農(nóng)業(yè)機(jī)械及零部件展覽會(huì)、江西省第二屆現(xiàn)代種業(yè)蔬菜新品種展示觀摩會(huì)。

農(nóng)村環(huán)境更美。全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境整治,370公里縣鄉(xiāng)道和88.5公里省道“白改黑”、330個(gè)重點(diǎn)村整治基本完工,747個(gè)村莊亮燈工程全部完成,整改完成問題廁所9863個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)64個(gè)省定、18個(gè)市定“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè),全面實(shí)施165個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,20個(gè)村鎮(zhèn)獲評全國文明村鎮(zhèn),60個(gè)村鎮(zhèn)獲評全省文明村鎮(zhèn),7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)賢縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。南昌縣入選全國“四好農(nóng)村路”示范縣公示名單。安義縣、南昌縣、灣里管理局獲評省級(jí)美麗宜居先行縣。

農(nóng)民生活更好。投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2.97億元,實(shí)施項(xiàng)目411個(gè),累計(jì)消除386戶1110人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。全市1149個(gè)行政村集體經(jīng)營性收入近13.3億元,集體經(jīng)營性收入超過30萬元的比例達(dá)到82%。

(七)致力綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作扎實(shí)高效

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),截至11月底,PM2.5平均濃度為27.7微克/立方米,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.52,兩項(xiàng)指標(biāo)在中部六省會(huì)城市排名第一;空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.2%。國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為90.9%,全市22個(gè)斷面達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);全市縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,受污染耕地、污染地塊安全利用率均達(dá)90%以上。

生態(tài)修復(fù)加快推進(jìn)。中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題及長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題整改工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。麥園垃圾填埋場綜合整治實(shí)現(xiàn)蝶變新生。全面落實(shí)河湖長制,大力開展城市水系綜合治理,贛撫尾閭綜合整治、裘家洲生態(tài)修復(fù)工程加快推進(jìn);持續(xù)開展專項(xiàng)“清河行動(dòng)”,有效消除黑臭水體,前湖水系、烏沙河等水質(zhì)明顯改善;有序推進(jìn)雨污分流改造工作,全年完成1152個(gè)排水單元整治任務(wù)。“三線一單”16生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控深入實(shí)施,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系更加健全,數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測預(yù)警、部門聯(lián)動(dòng)做法在全省推廣。

“雙碳”工作穩(wěn)步開展。全市新能源和可再生能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)60萬千瓦,超全口徑發(fā)電裝機(jī)容量四分之一;全國綠色出行城市創(chuàng)建考核評價(jià)達(dá)標(biāo);公共機(jī)構(gòu)低碳積分制在全省率先試點(diǎn),生活垃圾分類管理縱深推進(jìn),節(jié)能減排降碳成效顯著。完成人工造林、封山育林、退化林修復(fù)等4.1萬畝,梅嶺森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定多樣,“生態(tài)優(yōu)良、林相優(yōu)化、景觀優(yōu)美”成為常態(tài)。“微笑天使”江豚嬉水贛江,“水中大熊貓”桃花水母再現(xiàn)軍山湖。正式獲評國際濕地城市。圓滿舉辦中國生態(tài)文明論壇南昌年會(huì),安義縣獲評全國第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

(八)堅(jiān)持人民至上,民生福祉持續(xù)改善

民生保障力度持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,民生類支出占財(cái)政支出比重超80%。10件票決民生實(shí)事件件落實(shí)。發(fā)放困難群眾生活救助資金7.48億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15.62億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.15萬人,新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3.38萬人,零就業(yè)家庭安置率100%。醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用,異地就醫(yī)結(jié)算進(jìn)一步擴(kuò)面,“南昌惠民保”正式上線,社會(huì)保障體系日趨健全。

公共服務(wù)水平持續(xù)提高。新增普惠性幼兒園40所、普惠性園位10600余個(gè)。新建中小學(xué)26個(gè),新增學(xué)位3.5萬余個(gè)。“雙減”17成果鞏固深化,課后服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被教育部肯定推廣。南昌市委黨校遷建(八一干部學(xué)院)、南昌技師學(xué)院、南昌健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院開工建設(shè)。市第一醫(yī)院九龍湖分院、市洪都中醫(yī)院二期工程、南昌急救中心、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(市中心醫(yī)院)瑤湖分院、省皮膚病專科醫(yī)院(市立醫(yī)院)新院區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心806家、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院54個(gè),嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位2.11萬個(gè)。推動(dòng)“孺子書房”建設(shè),預(yù)計(jì)今年建成開放60家。南昌代表團(tuán)在省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪得金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)、團(tuán)體總分三項(xiàng)第一。入托上學(xué)、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療保健、健身休閑、社保服務(wù)等方面“15分鐘公共服務(wù)圈”基本形成。

社會(huì)治理效能持續(xù)提升。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、侵害弱勢群體利益等突出違法犯罪活動(dòng)。大力實(shí)施城中村(開放式居民區(qū))圍合網(wǎng)格化服務(wù)管理,建成智慧平安小區(qū)、智慧平安醫(yī)院、智慧平安校園、“一站式”多元解紛中心、綜治信息化平臺(tái)等一批治理重點(diǎn)項(xiàng)目,打造了“幸福圓桌會(huì)”等在全國有影響力的基層治理品牌。社會(huì)治安防控示范城市體系創(chuàng)建成效排名全省第一。

一年來,雙擁共建、國防動(dòng)員和民兵后備力量建設(shè)扎實(shí)有效,“尊崇工作法”躋身全國十大示范工作法。防災(zāi)減災(zāi)、氣象、科學(xué)普及、民族宗教、對臺(tái)事務(wù)、外事、僑務(wù)、援疆、史志、檔案、供銷、殘疾人、工會(huì)、青少年、婦女兒童、紅十字、慈善志愿等各項(xiàng)工作取得新成效。

一年來,我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,建立完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委報(bào)告,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理省市人大代表建議738件、省市政協(xié)提案672件;深入開展“大抓落實(shí)年”活動(dòng),建立運(yùn)行“閉環(huán)管理抓落實(shí)”機(jī)制,南昌市首屆“政府開放周”活動(dòng)順利舉辦,國務(wù)院大督查、國家統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”和省審計(jì)督察反饋問題整改工作有力推進(jìn),“五型”政府建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。

各位代表!南昌的進(jìn)步,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全體南昌人民自信發(fā)奮齊心拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、市政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向中央、省駐昌單位,向駐昌人民解放軍、武警部隊(duì)官兵和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向關(guān)心支持南昌發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友好人士,表示衷心感謝!

各位代表!思危方能居安,知憂才能克難。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,南昌發(fā)展還面臨不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)力和重大項(xiàng)目支撐力還顯不足;市場主體數(shù)量偏少,中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;優(yōu)化營商環(huán)境任重道遠(yuǎn);生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨,減排降碳?jí)毫^大;金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固;民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng);一些干部思想觀念不夠解放,作風(fēng)轉(zhuǎn)變沒有到位,工作中還存在形式主義、官僚主義問題。對這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、2023年工作安排

當(dāng)前,南昌正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、優(yōu)勢疊加的紅利釋放期、動(dòng)能升級(jí)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。我們要保持自信、發(fā)奮、齊心的姿態(tài),積極搶抓機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)造英雄城更大榮光。

總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十五屆三次全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,緊緊圍繞“一樞紐四中心”發(fā)展定位,深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化南昌。

主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長略高于全省;固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%左右;實(shí)際利用外資保持平穩(wěn)發(fā)展;海關(guān)出口值實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%。

2023年,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”,深入挖掘投資、消費(fèi)潛能,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

落實(shí)用好政策。按照政策發(fā)力適當(dāng)靠前的要求,落實(shí)落細(xì)中央各項(xiàng)政策。精心包裝項(xiàng)目,用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方專項(xiàng)債。堅(jiān)持“應(yīng)享盡享”“早享快享”“免申即享”,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,加大紓困幫扶力度,降低企業(yè)用工、用能、物流等成本,提振市場信心,千方百計(jì)穩(wěn)住、壯大市場主體,力爭全年新增市場主體15萬戶以上,為南昌發(fā)展留足“青山”。

擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力引進(jìn)建鏈強(qiáng)鏈的旗艦型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈的配套型項(xiàng)目和引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略型項(xiàng)目,力爭引進(jìn)億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500個(gè),其中“5020”項(xiàng)目12個(gè)以上。圍繞“雙千雙萬億”目標(biāo),深入開展“項(xiàng)目為先,大干快上”攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)650個(gè)市重大重點(diǎn)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資2250.29億元,大力實(shí)施“一老一小”、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更多高質(zhì)量項(xiàng)目落地見效,讓項(xiàng)目支撐起南昌今天的快速增長,轉(zhuǎn)化為南昌明天的強(qiáng)大實(shí)力!

激活消費(fèi)市場。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),引導(dǎo)汽車、家電、餐飲、商超百貨企業(yè)讓利促銷;發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi),以“滕王閣+萬壽宮+繩金塔”核心商圈為依托,壯大假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì);拓展服務(wù)消費(fèi),加快戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)體育消費(fèi)試點(diǎn);促進(jìn)旅游消費(fèi),打造“四季”文旅節(jié)事活動(dòng),推出南昌“一日游”“兩日游”精品文旅線路,培育和引進(jìn)高端旅游酒店、等級(jí)旅游民宿;開發(fā)新型消費(fèi),培育發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園,壯大網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商、社群電商等新業(yè)態(tài)新模式;引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi),推動(dòng)南昌武商廣場、江旅都市方舟等商業(yè)綜合體項(xiàng)目正式營業(yè),引進(jìn)國內(nèi)外品牌首發(fā)、首店等新業(yè)態(tài),打造全國性消費(fèi)中心城市。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化疫情防控措施,順利渡過流行期,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)金融、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建立完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,繼續(xù)抓好房地產(chǎn)項(xiàng)目涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。市場化、法治化處置重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加大非法集資案件查處力度。加強(qiáng)政府性系統(tǒng)資產(chǎn)規(guī)范管理,嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理。加大資金統(tǒng)籌力度,兜牢基層“三保”18底線。

(二)不遺余力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以國家開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)以及縣區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主陣地,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系19,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,全力打造區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展中心。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),持續(xù)壯大移動(dòng)智能終端、LED、VR產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展5G、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),加速江鈴及福特新品研發(fā)生產(chǎn)、江鈴控股新車型生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目建設(shè);大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)中國(南昌)現(xiàn)代醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)城建設(shè),構(gòu)建“大中藥”產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型;大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),推動(dòng)商飛(江西)大飛機(jī)制造提檔升級(jí),加快江西民機(jī)試飛基地等項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)南昌航空科創(chuàng)城。

發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全面實(shí)施《南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,開辟新領(lǐng)域,制勝新賽道。規(guī)劃建設(shè)未來科學(xué)城,加快推進(jìn)4個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)紅谷灘高端智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)全市100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)軟件研發(fā)、硬件制造、內(nèi)容制作和應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈為先導(dǎo)的軟件和信息服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”工程,推動(dòng)裝備制造、現(xiàn)代針紡、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。加快智慧商圈、智慧商店建設(shè),推動(dòng)智慧金融、智慧物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

培育繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦打造高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心,重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)大型央企、頭部企業(yè)在昌設(shè)立子公司、結(jié)算中心。加快出臺(tái)打造區(qū)域金融中心政策措施,以紅谷灘金融商務(wù)區(qū)為依托,爭創(chuàng)國家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅”升級(jí)工程,助推企業(yè)對接多層次資本市場。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推進(jìn)東南部物流園、西部物流園建設(shè),爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地。積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市,支持海昏侯國遺址公園創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家考古遺址公園;結(jié)合城市“一江兩岸”景觀提升,加快建設(shè)集生態(tài)涵養(yǎng)、自然體驗(yàn)、休憩娛樂等多功能為一體的馬咀山生態(tài)公園;加快推進(jìn)梅嶺索道規(guī)劃建設(shè),支持灣里創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和梅嶺國家級(jí)旅游度假區(qū);支持李渡酒業(yè)申報(bào)世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(三)堅(jiān)定不移提升創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。聚焦打造區(qū)域科創(chuàng)中心,在建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制、匯聚創(chuàng)新力量、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功,讓更多的年輕人向往南昌、扎根南昌、圓夢南昌。

完善科技創(chuàng)新體系。深入推進(jìn)贛江兩岸科創(chuàng)大走廊、鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、中國(南昌)科學(xué)島建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)航空科創(chuàng)城、中醫(yī)藥科創(chuàng)城、VR科創(chuàng)城建設(shè)。啟動(dòng)江西省首家復(fù)合半導(dǎo)體實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。持續(xù)深化與駐昌高校及大院大所合作。通過“重大專項(xiàng)”“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式,集中攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),讓創(chuàng)新“活水”澎湃成潮。

扶持發(fā)展創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)力量加大科研投入,開展重大技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)年?duì)I收3億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺(tái)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)75%。加大“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)扶持力度,培育發(fā)展科技型中小企業(yè)3000家以上,獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)突破170家,力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全省30%左右。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化創(chuàng)新人才引育,持續(xù)抓好南昌“人才10條”政策兌現(xiàn),持續(xù)引進(jìn)10萬名大學(xué)生和技能人才,統(tǒng)籌推進(jìn)“洪城計(jì)劃”“洪燕領(lǐng)航”“頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃”等人才工程,加快南昌人才服務(wù)港建設(shè),深化全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)工作,持續(xù)唱響“天下英雄城、聚天下英才”品牌,奮力打造全國重要人才集聚中心。

(四)持之以恒深化改革開放。以體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突破發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、激發(fā)發(fā)展活力,讓南昌的發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁,發(fā)展空間更寬廣。

全面深化改革攻堅(jiān)。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),唱響國企改革“南昌模式”。深化投融資體制改革,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營體系改革,大力提升金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持。組建南昌供銷集團(tuán)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,持續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地改革。扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)體系。

優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境。強(qiáng)攻“一號(hào)改革工程”,爭創(chuàng)國家第二批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。深化“一件事一次辦”“受審分離”改革,全面推行“一網(wǎng)通辦”“一照通辦”“省內(nèi)通辦”工作。打造工程建設(shè)項(xiàng)目“六多合一”20升級(jí)版。強(qiáng)化“雙隨機(jī)+信用分級(jí)分類”監(jiān)管,推廣“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”以及全領(lǐng)域“首違不罰”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,構(gòu)建親清政商關(guān)系,對企業(yè)無事不擾、難時(shí)出手、有呼必應(yīng),讓南昌成為各類市場主體的投資高地、創(chuàng)業(yè)福地。

提升對外開放水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)門戶,加快構(gòu)建東西南北“四方”連通,水鐵公空“四式”聯(lián)運(yùn),商流物流資金流信息流“四流”匯聚的口岸布局,促進(jìn)大南昌都市圈發(fā)展從局部融合向全面融合邁進(jìn)。高效運(yùn)營中國(南昌)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等專業(yè)化平臺(tái),爭創(chuàng)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐城市。持續(xù)高水平舉辦世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、中國航空產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨南昌飛行大會(huì)等重大活動(dòng),打造全省會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

(五)一以貫之推進(jìn)城市建設(shè)。全面實(shí)施“東進(jìn)、南延、西拓、北融、中興”城市發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城市布局,拓展城市功能,提升城市品質(zhì),打造全國高質(zhì)量發(fā)展示范城市。

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)洪州大橋、復(fù)興大橋、隆興大橋、東二環(huán)、南外環(huán)東延、西外二環(huán)高速、北二環(huán)高速、復(fù)興大道西延、贛江南大道南延、昌九高鐵、昌景黃高鐵、南昌東站、南昌南站(橫崗站)、地鐵1號(hào)線北延和東延、2號(hào)線東延、姚灣綜合碼頭、武漢至南昌1000千伏特高壓線工程等重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力推動(dòng)昌北機(jī)場三期擴(kuò)建、鄱陽湖旅游公路南昌段、G320境內(nèi)改道工程、S104塔城至鐘陵段公路等項(xiàng)目開工,謀劃建設(shè)常岳昌、武咸昌和昌廈(福)鐵路。加快建設(shè)贛江尾閭綜合整治工程,開工建設(shè)撫河尾閭綜合整治及水系連通工程等100余個(gè)水利高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,謀劃實(shí)施安義縣吊鐘水庫、潦河、錦江綜合整治等一批重點(diǎn)水利工程。積極申報(bào)南昌—九江國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。

完善城市功能配套。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),力爭建成區(qū)海綿城市建設(shè)面積超過42%。扎實(shí)開展303個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,持續(xù)開展通道沿線及鐵路沿線環(huán)境、窨井蓋、圍墻圍擋、裸土綠化等專項(xiàng)整治,加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施短板。持續(xù)開展城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造和老舊雨污管網(wǎng)整治。持續(xù)深化“胡子工程”攻堅(jiān)、打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)城市公園、城市休閑空間、城市彩化綠化示范道路建設(shè),開展最美公園、最美綠道、最美休閑空間評選,鞏固國家園林城市成果,讓百姓出行更便利、更舒心。

推動(dòng)城市管理常態(tài)長效。深入開展“城市體檢”,推動(dòng)城市運(yùn)轉(zhuǎn)、管控和服務(wù)更加科學(xué)高效。精準(zhǔn)開展城市環(huán)境治理行動(dòng),常態(tài)化開展違法建設(shè)、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升城管執(zhí)法水平;全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化,深化“馬路本色”行動(dòng),唱響“潔凈南昌”品牌。持續(xù)加強(qiáng)麥園和泉嶺垃圾處理處置等末端監(jiān)管,不斷提升垃圾處置能力和資源化利用水平。鞏固提升全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,深入開展愛國衛(wèi)生行動(dòng),全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

(六)多措并舉推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

提升農(nóng)業(yè)供給保障能力。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),牢牢守住耕地紅線,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),不折不扣完成年度8.05萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),確保全市糧食播面穩(wěn)定在517萬畝以上,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在42億斤以上,油菜種植面積穩(wěn)定在87萬畝以上。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,大力推進(jìn)機(jī)械化育秧中心建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以“兩整治一提升”三年行動(dòng)為主抓手,圍繞“兩年大變化”目標(biāo),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)和公共服務(wù)布局,突出點(diǎn)、線、面融合,實(shí)施460公里農(nóng)村道路“白改黑”項(xiàng)目和340個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè)。圍繞村莊“一整四化”21建設(shè),深入開展文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

推動(dòng)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及都市農(nóng)業(yè)等,重點(diǎn)支持各縣區(qū)培育1-2個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)體系,確保新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到420家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)135家,國家級(jí)龍頭企業(yè)16家。全市村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過30萬元。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”22要求,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,持續(xù)激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。全力推進(jìn)82個(gè)省、市“十四五”重點(diǎn)幫扶村建設(shè),完善駐村第一書記和駐村工作隊(duì)制度,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展、群眾生活改善、鄉(xiāng)村全面振興。

(七)全力以赴改善生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,完善多元化、市場化生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制,打造天藍(lán)地綠水清的自然生態(tài)。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施新的“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)“四塵”“三煙”“三氣”精細(xì)管控,強(qiáng)化PM2.5、PM10和臭氧污染協(xié)同治理,確保空氣質(zhì)量在中部省會(huì)城市持續(xù)領(lǐng)先。繼續(xù)抓好飲用水水源地保護(hù),加強(qiáng)重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理,鞏固黑臭水體治理成果。加大土壤污染狀況調(diào)查評審力度,加強(qiáng)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。扎實(shí)做好迎接第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。深入推進(jìn)河長制湖長制,打造林長制升級(jí)版,強(qiáng)化“綠盾2023”自然保護(hù)地監(jiān)督,積極推進(jìn)山水林田湖草沙一體化治理,爭取國家立項(xiàng)支持,全面提升鄱陽湖南昌湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性和穩(wěn)定性。持續(xù)開展河湖清“四亂”、礙洪建筑物構(gòu)筑物等設(shè)施清理整治以及河道岸線整治行動(dòng),統(tǒng)籌抓好清淤截污、水體活化、綠化美化等工作,開展贛江、撫河干支流生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建人與自然和諧共生的良好生態(tài)。

提升綠色發(fā)展水平。實(shí)施能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)妥推進(jìn)新舊能源有序替代,推動(dòng)年度單位GDP二氧化碳排放降低2個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用,支持高耗能企業(yè)探索自建或合建新能源自發(fā)自用。開展“兩山銀行”試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建全國區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心。深入開展“綠色細(xì)胞”創(chuàng)建行動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

(八)全心全意增進(jìn)民生福祉。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正讓群眾看到變化、見到成效、得到實(shí)惠。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,推動(dòng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),發(fā)展素質(zhì)教育,推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快職業(yè)教育布局,扎實(shí)推進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展,規(guī)范民辦教育發(fā)展。加快推進(jìn)豫章師范學(xué)院校園擴(kuò)建工程和內(nèi)涵建設(shè)。實(shí)施健康南昌行動(dòng),推動(dòng)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)示范地市和醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范地區(qū)“兩個(gè)示范”建設(shè),實(shí)施“4+2+2”醫(yī)療衛(wèi)生體系23建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制。落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施。優(yōu)化提升萬壽宮、繩金塔等歷史文化街區(qū),推進(jìn)第二批“孺子書房”、市圖書館新館、市博物館維修改造等文化項(xiàng)目建設(shè),用好南昌特色歷史文化資源,持續(xù)提升“天下英雄城”的知名度、影響力。打造全國籃球示范城市,適時(shí)舉辦南昌馬拉松、南昌賽艇大師賽等體育賽事活動(dòng)。實(shí)施社區(qū)鄰里中心提升行動(dòng)。加快充電站、充電樁建設(shè)。規(guī)范公共場所外文標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障工作,創(chuàng)建全省雙擁模范城,為爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

提升社會(huì)治理能力。深化智慧平安小區(qū)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)智慧平安醫(yī)院、智慧平安校園提質(zhì)擴(kuò)面。鞏固拓展城中村(開放式居民區(qū))圍合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力和水平建設(shè),提升基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。創(chuàng)新實(shí)施“三包”監(jiān)管責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),圍繞燃?xì)狻⑽；⑾馈⒌缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)隱患排查和專項(xiàng)整治。深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果,完善農(nóng)產(chǎn)品抽檢、監(jiān)測體系建設(shè),提升食品安全保障水平。依法依規(guī)做好信訪穩(wěn)定工作,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè), 嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,努力建設(shè)更高水平的平安南昌。

加大社會(huì)保障力度。健全工資合理增長機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,提高技術(shù)技能人才待遇。實(shí)施全民參保計(jì)劃,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。探索適老化改造,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障,做好公租房租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租。加快推進(jìn)市殘疾人康復(fù)就業(yè)培訓(xùn)中心項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用。歲末年初,保障好因疫因?yàn)?zāi)困難群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活,強(qiáng)化市場保供穩(wěn)價(jià),確保群眾祥和過年、平安過冬。

各位代表!讓人民生活幸福是“國之大者”。2023年我們積極籌集各類資金,實(shí)施100件左右的民生實(shí)事,其中,遴選了12件提請人大代表票決候選項(xiàng)目24。我們將用心用情用力辦好每一件實(shí)事,讓強(qiáng)省會(huì)發(fā)展更多惠及人民群眾。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

站在新起點(diǎn),開啟新征程。我們必須夙夜在公、砥礪奮進(jìn),深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,切實(shí)增強(qiáng)履職本領(lǐng),努力建設(shè)人民滿意政府。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承八一精神,賡續(xù)紅色血脈。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面和全過程,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

建設(shè)法治政府。深入開展“八五”普法工作,全面提高行政立法工作質(zhì)量和效率,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序規(guī)定,深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)提升行政復(fù)議與行政應(yīng)訴能力。積極發(fā)展全過程人民民主,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定,高效辦理人大代表建議、政協(xié)提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見建議,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

提升作風(fēng)效能。堅(jiān)持斗爭精神、閉環(huán)理念、有解思維,健全“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式,堅(jiān)持干字當(dāng)頭、問題導(dǎo)向、重點(diǎn)發(fā)力、以上率下,確保“說一件、做一件,做一件、成一件”。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈整治“怕慢假庸散”“油松痞”等作風(fēng)頑疾,樹立省會(huì)干部新形象。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民,用干部的“辛勤指數(shù)”“服務(wù)指數(shù)”換來南昌的“發(fā)展指數(shù)”、市民的“幸福指數(shù)”。

嚴(yán)守廉潔底線。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓群眾感受到勤廉政府建設(shè)帶來的明顯變化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。

各位代表!今天的南昌,自信、發(fā)奮、齊心,蓄勢待發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢頭,倍加珍惜難能可貴的發(fā)展機(jī)遇,倍加珍惜政通人和的發(fā)展局面,勠力同心、勇毅前行,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化南昌而團(tuán)結(jié)奮斗!

《政府工作報(bào)告》注釋

1.“一樞紐四中心”:綜合交通樞紐和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制造業(yè)與高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心。

2.“五方責(zé)任”:屬地、單位、部門、社區(qū)、個(gè)人責(zé)任。

3.“四應(yīng)四盡”:應(yīng)檢盡檢、應(yīng)收盡收、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治。

4.“四個(gè)最嚴(yán)”:最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

5.“1+4”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng):黨的二十大信訪保障為總行動(dòng),百日攻堅(jiān)行動(dòng)、化解信訪積案、動(dòng)態(tài)排查化解穩(wěn)控和七大重點(diǎn)領(lǐng)域突出信訪問題攻堅(jiān)為具體行動(dòng)。

6.六大領(lǐng)域開展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域。

7.產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”:產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖和區(qū)域分布圖;企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、集群清單、問題清單和政策清單。

8.“一核三基地多點(diǎn)支撐”:在紅谷灘區(qū)建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)核心區(qū),在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地,其他縣區(qū)加快建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐點(diǎn)。

9.“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”辦理模式:一網(wǎng)指政務(wù)服務(wù)網(wǎng)涵蓋所有的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);一門指市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐所有的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);一窗指為企業(yè)群眾提供大綜窗政務(wù)服務(wù);一次指不斷壓縮企業(yè)群眾跑動(dòng)次數(shù),盡力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事一次辦理。

10.“三大超簡”審批:推行容缺、模擬、承諾,重大重點(diǎn)項(xiàng)目超簡審批;全鏈放權(quán)、授權(quán),新基建、民生等項(xiàng)目超簡審批;推行拿地即開工,社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目超簡審批。

11.“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管:執(zhí)法檢查部門從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取一定比例的檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員,依照法定職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將抽查情況和查處結(jié)果向社會(huì)公開的活動(dòng)。

12.“一廊一區(qū)一島三城多點(diǎn)”:“一廊”指贛江兩岸科創(chuàng)大走廊;“一區(qū)”指鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū);“一島”指中國(南昌)科學(xué)島;“三城”指航空科創(chuàng)城、中國(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城、VR科創(chuàng)城三大科創(chuàng)城。

13.“4+2”:南昌市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、南昌市政公用集團(tuán)有限公司、南昌市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、南昌市交通投資集團(tuán)有限公司和南昌軌道交通集團(tuán)有限公司、江鈴汽車集團(tuán)有限公司。

14.“三區(qū)三線”:“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間。“三線”指對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

15.交通強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)“1688”工程:實(shí)施“1688”工程,“1”是指打造具有全國重要影響力的綜合交通樞紐城市;“6”是指不斷完善航空網(wǎng)、軌道網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)、道路網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)等“六大網(wǎng)絡(luò)”;第一個(gè)“8”是指加快推進(jìn)綜合交通、產(chǎn)業(yè)交通、品質(zhì)交通、綠色交通、美麗交通、數(shù)字交通、信用交通、平安交通等“八大交通”體系建設(shè);第二個(gè)“8”是指推動(dòng)實(shí)施綜合交通設(shè)施建設(shè)、發(fā)展交通裝備產(chǎn)業(yè)、交通品質(zhì)服務(wù)提升、推動(dòng)綠色交通建設(shè)、打造美麗城鄉(xiāng)交通、推進(jìn)數(shù)字交通建設(shè)、推進(jìn)信用交通建設(shè)、推進(jìn)平安交通建設(shè)等“八大任務(wù)”。

16.“三線一單”:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

17.“雙減”:有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

18.基層“三保”底線:保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

19.“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系:即四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)(汽車及新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備)、四大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(綠色食品、現(xiàn)代針紡、新型材料、機(jī)電裝備制造)及若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

20.“六多合一”:多證合一、多規(guī)合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一。

21.“一整四化”:村莊村內(nèi)房前屋后環(huán)境整治和村莊道路硬化、村莊綠化、污水凈化、路燈亮化。

22.“四個(gè)不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。

23.“4+2+2”醫(yī)療衛(wèi)生體系:4家綜合實(shí)力強(qiáng)勁的市級(jí)綜合性醫(yī)院[市第一醫(yī)院、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(市中心醫(yī)院)、市第三醫(yī)院(市人民醫(yī)院)、市洪都中醫(yī)院]、2家專科實(shí)力省內(nèi)領(lǐng)先的專科醫(yī)院[省皮膚病專科醫(yī)院(市立醫(yī)院)、省精神病院(市精神衛(wèi)生中心)]和2家中心(市疾控中心、南昌急救中心)。

24.“12件提請人大代表票決候選項(xiàng)目”:“打通斷頭路 暢通微循環(huán)”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng);老舊小區(qū)改造工程;持續(xù)擴(kuò)大公共停車設(shè)施有效供給項(xiàng)目;公共衛(wèi)生補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目;南昌市中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及學(xué)前教育普及普惠發(fā)展項(xiàng)目;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目;“兩整治一提升”行動(dòng)共同富裕樣板村建設(shè)項(xiàng)目;城市外環(huán)路(高速)路燈照明工程;“孺子書房”建設(shè)項(xiàng)目;城市道路的配套市政消火栓建設(shè);城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脩艏友b安全裝置項(xiàng)目;加強(qiáng)對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況公示檢查。