根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2008年度本級機關信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項，附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在“中國南昌政務公開信息網（/ncdoc/zgnc/）”下載。如對本報告有任何疑問，請與南昌市民族宗教事務局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：南昌市紅谷灘新區新府路市政府大樓南四樓；郵編：330038；電話：0791—3883568；傳真：0791—3883568；電子郵箱：ncsmzj8@163.com）。

一、概述

推進政府信息公開是南昌市民族宗教事務局貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是深入推進政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推進政務公開的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，2008年度本機關政府信息公開工作在深化公開內容、建立和完善各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。

（一）加強領導，明確責任

推行政府信息公開是事關政務改革的一項重要工作，政策性強，涉及內容多，難度大。為此，我局從思想上高度重視，成立了由局長任組長，副局長任副組長，各處室負責人為成員的市民族宗教事務局政府信息公開領導小組，由局辦公室具體負責政府信息公開工作的組織協調，并明確專人上報公開的政府信息，做到了領導、機構、人員“三到位”，同時，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到處室、落實到人頭”的工作機制。制定了《市民族宗教事務局政府信息公開指南》和《市民族宗教事務局政府信息公開目錄》，明確了信息公開的內容、公開方式等，切實把信息公開工作列入重要議事日程，認真負責抓好工作的落實。把信息公開納入整體工作當中，在全局形成了全方位、多層次抓政府信息公開的合力，保證了信息工作的順利進行。

（二）突出重點，整體推進

一是抓關鍵環節和熱點問題。公開內容上，在不涉及黨和國家秘密的前提下，最大限度地向社會公開。市民族宗教事務局主動公開了本局的概況信息、法規文件、工作動態、人事信息、行政執法、公共服務等其他需要公開的信息。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，結合單位工作實際，實行每月、每季度、每半年公開一次，階段性工作分段公開，臨時性工作隨時公開。三是公開形式多樣。在公開的形式上，根據不同政務的內容、性質、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開，達到了增強實效的目的。各處室涉及審批的事項、程序、辦理人員、辦理時限一律上墻公開，便于群眾辦事。

（三）加強監督，務求實效

在狠抓內部制約機制的同時，抓好外部監督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查相結合。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，保證公開工作更加扎實、有效。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量

市民族宗教事務局對政府信息進行了梳理和編目，2008年新增主動公開政府信息121條。其中，政策法規類9條；業務類84條；機構設置及其它類信息28條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

政策法規類方面，公開了民族宗教方面的法律法規，如《城市民族工作條例》、《宗教事務條例》、《江西省宗教事務條例》等信息。

業務類方面，公開了民族宗教方面的業務工作，如宗教活動場所的審批、民族成份的更改程序等信息。

機構設置及其它類信息，公開了政府機關的管理職能、內設機構、主要領導人簡歷、人事獎勵等信息。

（三）主動公開政府信息的其它情況

在所公開的政府信息中，包括了對2006年以來所有政府信息進行清理后的信息，并依法公開了全部可以公開的信息。

市民族宗教事務局是在2005年升格為政府組成部門的，各項工作還處于起步階段，因而本局機關信息公開的形式主要是通過中國南昌政務公開信息網（/ncdoc/zgnc/）公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）申請情況

本局機關在《南昌市民族宗教事務局機關政府信息公開指南》中詳細公布了申請公開政府信息的程序、辦理方式。截止到2008年12月31日，本局機關沒有收到政府信息公開申請件。

（二）不予以公開政府信息情況

本局機關嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，公開了一切可以公開的政府信息，并按該《條例》規定，不予以公開不能公開的政府信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本局機關按照價格主管部門和財務部門制定的收費標準，對政府信息公開的申請不收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本局機關沒有收到被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

目前，政府信息公開主要是在深化公開內容、規范政府信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足，考慮從以下三個方面作進一步的改進：

（一）深化政府信息公開內容。以社會關注度高的政府信息作為突破口，推進政府信息公開內容的細則；推進重大決定草案公開工作。

（二）規范政府信息公開行為。推進政府信息公開申請處理系統應用，進一步規范信息公開流程。

（三）加強基礎性工作。推進機關對社會關注度高、專業性強的重大決定提供解讀服務；結合機關效能建設工作，繼續完善政府信息公開監督評議制度，將評議工作常規化、日常化；加強政府信息公開咨詢服務工作。

二00九年三月十九日

　　　　　　　 江西省2008年政府信息公開工作情況統計表

 填報單位：南昌市民族宗教事務局　 　　　　　　　　　　　　　　  填報時間： 2009年3月19日