根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,特向社會公布2012年度本級機關(guān)信息公開年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項,附表共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“中國南昌政務(wù)公開信息網(wǎng)(/ncdoc/zgnc/)”下載。如對本報告有任何疑問,請與南昌市民族宗教事務(wù)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:南昌市紅谷灘新區(qū)會展路紅谷大廈a座3樓;郵編:330038;電話:0791—83883568;傳真:0791—83883765;電子郵箱:ncsmzj8@163.com)。
一、概述
推進政府信息公開是南昌市民族宗教事務(wù)局貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是深入推進政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》,本年度本機關(guān)政府信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況
推行政府信息公開是事關(guān)政務(wù)改革的一項重要工作,政策性強,涉及內(nèi)容多,難度大。為此,我局從思想上高度重視,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的市民族宗教事務(wù)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào),并明確專人上報公開的政府信息,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”,同時,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、落實到人頭”的工作機制。制定了《市民族宗教事務(wù)局政府信息公開指南》和《市民族宗教事務(wù)局政府信息公開目錄》,明確了信息公開的內(nèi)容、公開方式等,切實把信息公開工作列入重要議事日程,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好工作的落實。把信息公開納入整體工作當(dāng)中,在全局形成了全方位、多層次抓政府信息公開的合力,保證了信息工作的順利進行。
(二)建立健全工作制度情況
一是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點問題。公開內(nèi)容上,在不涉及黨和國家秘密的前提下,最大限度地向社會公開。市民族宗教事務(wù)局主動公開了本局的概況信息、法規(guī)文件、工作動態(tài)、人事信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等其他需要公開的信息。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,結(jié)合單位工作實際,實行每月、每季度、每半年公開一次,階段性工作分段公開,臨時性工作隨時公開。三是公開形式多樣。在公開的形式上,根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開,達到了增強實效的目的。各處室涉及審批的事項、程序、辦理人員、辦理時限一律上墻公開,便于群眾辦事。
(三)制定和落實相關(guān)配套措施情況
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查、考評,考評結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項目關(guān),既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。采取多種形式,強化監(jiān)督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。同時,鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,保證公開工作更加扎實、有效。
(四)涉及政府信息公開工作的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的情況
今年,我局政府信息公開工作在市政府辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),開展政府信息公開宣傳,引導(dǎo)和鼓勵服務(wù)對象、縣區(qū)民宗工作部門從政府信息公開平臺來了解、參與民宗信息工作,提升我局政府信息公開工作水平。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
市民族宗教事務(wù)局對政府信息進行了梳理和編目,2012年新增主動公開政府信息48條。其中,政務(wù)動態(tài)信息45條、公開公示信息2條,財政預(yù)決算1條。
(二)主動公開政府信息的主要類別
政策法規(guī)類方面,公開了民族宗教方面的法律法規(guī),如《城市民族工作條例》、《宗教事務(wù)條例》、《江西省宗教事務(wù)條例》等信息。
業(yè)務(wù)類方面,公開了民族宗教方面的業(yè)務(wù)工作,如宗教活動場所的審批、民族成份的更改程序等信息。
機構(gòu)設(shè)置及其它類信息,公開了政府機關(guān)的管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事獎勵等信息。
(三)主動公開政府信息的其它情況
在所公開的政府信息中,依法公開了全部可以公開的信息。
市民族宗教事務(wù)局機關(guān)信息公開的形式主要是通過中國南昌政務(wù)公開信息網(wǎng)(/ncdoc/zgnc/)公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)申請情況
本局機關(guān)在《南昌市民族宗教事務(wù)局機關(guān)政府信息公開指南》中詳細(xì)公布了申請公開政府信息的程序、辦理方式。截止到2012年12月31日,本局機關(guān)尚未收到政府信息公開申請件。
(二)不予以公開政府信息情況
本局機關(guān)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,公開了一切可以公開的政府信息,并按該《條例》規(guī)定,不予公開不能公開的政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局機關(guān)按照價格主管部門和財務(wù)部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn),對政府信息公開的申請不收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本局機關(guān)未收到被申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
目前,政府信息公開主要是在深化公開內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開行為、加強基礎(chǔ)性工作方面存在不足,考慮從以下三個方面作進一步的改進:
(一)深化政府信息公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高的政府信息作為突破口,推進政府信息公開內(nèi)容的細(xì)則;推進重大決定草案公開工作。
(二)規(guī)范政府信息公開行為。推進政府信息公開申請?zhí)幚硐到y(tǒng)應(yīng)用,進一步規(guī)范信息公開流程。
(三)加強基礎(chǔ)性工作。推進機關(guān)對社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的重大決定提供解讀服務(wù);結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)工作,繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督評議制度,將評議工作常規(guī)化、日常化;加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。
2013年3月15日

