民生是人民幸福之基、社會和諧之本。“十四五”期間，西湖區財政堅持在高質量發展中保障和改善民生，全區一般公共預算支出中，民生領域投入占比超八成。這一數字背后，是一場“該不該花”“該怎么花”的深度變革，變革的目的是確保節省的資金能夠精準投向轉型發展和重大民生項目，以政府“過緊日子”換老百姓過好日子。

“民生賬”做加法

11月21日中午時分，珠市學校教育集團水廠路校區食堂里香氣撲鼻，紅燒獅子頭在鍋中“翻滾”，蝦仁與土雞蛋翻炒出誘人色澤……“食堂建好后，飯菜品種多味道好！”六年級學生劉子涵捧著碗笑著告訴記者。

孩子在學校的吃飯問題，曾是許多家庭的操心事。今年年初，西湖區啟動“校園餐”全覆蓋計劃，對有條件的9所學校支持自建食堂，對暫不具備條件的學校由區城投集團建設配送中心統一供餐。自9月1日起，西湖區4.9萬名學生告別盒飯，全部吃上口感更好的現制校園餐。

“再緊不能緊教育，再省不能省孩子。”這句樸實的話，在西湖區化為了具體行動。“十四五”期間，全區累計收回財政存量資金16.86億元，教育投入卻逆勢增長——近三年累計23.3億元：新增5所學校10660個學位，新增8所幼兒園2700個園位，朝陽片區的孩子們實現了“五分鐘上學圈”。

節約不是不花錢，而是要把錢花在刀刃上。不止教育，區財政資金還“精準滴灌”重點民生領域，持續投入到養老、就業、水環境、車位、消防安全、老電梯更新等“關鍵民生事”。

在繩金塔街道福山巷，居民張小梅指著新改造的地下管網感慨：“以前下大雨就得蹚水出門，現在再也不怕了！”這條始建于20世紀80年代的老街巷，通過雨污分流工程重獲新生。這也得益于西湖區投入近14億元，用于城區水環境治理，讓市民雨天出門不再蹚水。

　“舍得”間見智慧

“十四五”期間，全區“三公”經費只減不增，2025年部門預算支出再壓減2754萬元。

該省則省，該花則花。面對老城區消防車進小街巷難的困境，今年2月起，西湖區投入上千萬元，一次性推動新增6個小型消防站點建設，并利用既有建筑改造，探索出“多快好省”的建站模式。在南浦街道船山路消防站，總建筑面積約1000平方米的站點依托原濠上街小學閑置房改建，能夠滿足2輛消防車、20名指戰員的執勤需求。如今，西湖區消防站密度達到2.7平方公里/站，新增70名專職消防員投入執勤，成為全省站點布局最密集的城區，實現了“五分鐘消防救援圈”全覆蓋。

“每臺電梯政府補貼15萬元，我們基本不用掏錢。”在桃源街道遠東社區，居民張洪輕撫嶄新的電梯轎廂，滿是歡喜。通過爭取超長期特別國債，西湖區去年更新282臺老電梯，惠及1.21萬戶居民。更難得的是，區里沒有“一刀切”統一采購，而是讓每個小區自主選擇施工方。今年西湖區又為20個居民小區申報老電梯更新補貼，讓更多百姓重拾上下樓時的輕松自在。一項項惠民政策接連出臺，一筆筆民生支出相繼落地，彰顯了為民情懷。

隨著財政政策持續向民生領域傾斜，人民群眾的獲得感、幸福感還將不斷提升，共享發展成果，大步邁向更美好的生活。

“共享”中增效益

過好“緊日子”，西湖區摸索出兩把“金鑰匙”：靠創新降成本，靠共享增效益。

行道樹樹池的變遷是個生動注腳。傳統的樹池黃土裸露，養護成本高。如今采用井字磚加黑麥草籽組合，既治了“面子”又省了“里子”。西湖區城管執法局陳海華算了一筆賬：“1.2萬平方米樹池創新治理，長期養護費能省超百萬元。”

共享機制讓沉睡資源活起來。九洲街道國貿陽光小區，一片荒廢十年的空地變身254個停車位，通過市場運作，不僅緩解了停車難，每年還產生28萬元收益反哺業主。“消費滿100元免停3小時，生意更紅火了！”周邊商戶李建軍說。這種“市場運作+居民受益”模式，已在西湖區286個點位推廣，新增停車位3萬余個。

民生二字，重若千鈞。西湖區委常委、常務副區長胡海表示，“十五五”時期將繼續落實好財政政策舉措，做到群眾期盼在哪里，財政資金就投向哪里；急難愁盼在哪里，政策發力就跟進到哪里。