周穎代表：

您提出的《關于規范寵物市場的建議》收悉，現答復如下：

經綜合相關單位意見，全市農業農村、市場監管等部門將以問題為導向，對照自身工作職責，加強違法違規行為整治，全力推動行業規范發展。

一、主要工作情況

一是規范寵物診療秩序。嚴格按照《動物診療機構管理辦法》有關要求，積極做好動物診療機構審批工作和執業獸醫師備案工作，把住市場準入關。截止2025年初，全市共有動物診療機構114家，全市執業獸醫師171人。圍繞全市動物診療行業，以投訴舉報較多寵物診療門店為重點，強化執法監管，嚴厲打擊違規診療、超范圍診療等違法行為。2024年，市農業農村局出動執法人員97人次，檢查動物診療機構33家，現場督促整改7家，辦理將人用藥品用于動物案1起，經營依法應當檢疫而未經檢疫的寵物案1起。

二是推進寵物強制免疫。不斷加強對犬只狂犬病疫苗免疫等工作的監督管理。按照重點管理范圍內免疫點覆蓋的原則，全市合理設置70個犬只狂犬病免疫注射點。2024年，免費向市民提供獸用狂犬病疫苗21700支，全市免疫登記犬只18765只。

三是加強獸藥飼料監管。嚴把獸藥生產經營和飼料生產準入，全市目前共有獸藥生產企業26家，獸藥經營企業260余家，飼料生產企業93家，其中，寵物藥和寵物飼料生產企業各2家。通過規范獸藥使用等行動，加強獸藥行業監管。特別是嚴厲打擊無處方銷售處方藥，生產銷售使用假劣獸藥等行為。2024年，市農業農村局出動執法人員94人次，檢查獸藥經營、生產企業36家，現場督促整改4家，辦理經營假劣獸藥案5起，罰沒金額26.88萬元。

四是積極化解矛盾糾紛。針對接到的相關投訴舉報及網絡輿情，主動介入，積極調查，協調解決矛盾糾紛，維護社會穩定。據統計，2024年，依法協調處理寵物相關投訴舉報72起。

二、下一步工作打算

寵物市場屬于新興市場，國家關于寵物繁殖、寵物交易等方面的法律法規尚不健全。貓、狗等寵物并未列入畜禽遺傳資源保護目錄，不屬于《中華人民共和國畜牧法》管理范疇，目前，農業農村部門主要依據《中華人民共和國動物防疫法》及相關的行政法規和部門規章進行監管。

一是廣泛開展普法宣傳。通過微信公眾號等新媒體及制作發放規范寵物診療、獸藥經營行為告知書等宣傳方式，普及科學養寵知識，加強《中華人民共和國動物防疫法》《獸藥管理條例》等法律法規宣傳，讓廣大寵物主和寵物經營者、動物診療機構了解相關法律法規知識，明確經營底線和法律后果。同時，將投訴量大的寵物診療機構納入重點監管名錄，通過高頻次執法檢查同步開展現場普法，督促整改違規行為。

二是強化寵物免疫檢疫。聯動公安、市場監管、街道、社區等單位，強化免疫登記流程等信息宣傳，提高廣大寵物主免疫登記知曉度，引導寵物主攜帶寵物到免疫點接種狂犬病等疫苗。同時，加強寵物檢疫，合理設置檢疫點，強化寵物檢疫宣傳，嚴控布病、犬瘟熱等傳播風險。

三是規范經營主體行為。加強動物診療機構和獸藥經營企業許可管理，嚴厲打擊無證經營行為；定期檢查動物診療機構資質、獸醫執業資格及藥品來源，嚴查非法行醫、過度醫療和濫用獸藥等違法行為。加大寵物市場執法檢查力度，對銷售未經免疫和檢疫的寵物行為依法進行嚴厲打擊。

四是加強部門協作配合。建立與公安、市場監管等部門的聯動協作機制，強化溝通對接與信息共享，加強聯合檢查，嚴打宣傳、銷售等方面存在的欺詐消費者行為，共同維護寵物主合法權益。同時，加強與市場、公安、民政以及縣區政府、屬地街道等部門溝通聯系，積極引入寵物殯葬服務，進一步滿足人寵情感需求。

感謝您對“三農”工作的關心，希望今后繼續給予我局工作支持，共同推動農業農村現代化的高質量發展。

南昌市農業農村局

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