尊敬的吳松代表：

感謝您對南昌市和美鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)心和提供的寶貴建議，您提出的《關(guān)于出臺2025年和美鄉(xiāng)村建設(shè)保障政策的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)結(jié)合工作實際，答復(fù)如下：

2022-2024年，我市以“兩整治一提升”專項行動為抓手，市縣累計投入資金37億元，完成991個共同富裕村和69個示范村建設(shè)，不斷提高了鄉(xiāng)村建設(shè)治理水平，統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村面貌更新、農(nóng)民增收致富，開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。

安義縣作為“兩整治一提升”項目實施縣區(qū)之一，積極落實政策，累計投入約2.1億元，高標(biāo)準(zhǔn)打造了109個共同富裕樣板村和9個鄉(xiāng)村振興示范村，全域農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，涌現(xiàn)了長埠鎮(zhèn)車田村余家、長均鄉(xiāng)曹村村水田埠、石鼻鎮(zhèn)對門村楊崗自然村等一批先進典型，連續(xù)兩年榮獲市委農(nóng)業(yè)巡看農(nóng)業(yè)縣區(qū)第一名的優(yōu)異成績。

為持續(xù)做好我市鄉(xiāng)村建設(shè)工作，接下來，我們將進一步完善和美鄉(xiāng)村建設(shè)的政策體系，加大村莊全鏈條保障，主要開展以下工作：

一、延續(xù)機制保障，強化政策銜接

1.資金統(tǒng)籌與政策延續(xù)

從2025年起，計劃利用2年時間持續(xù)鞏固“兩整治一提升”成果，制定《南昌市鞏固深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩整治一提升”專項行動成果建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村兩年（2025-2026年）行動（審議稿）方案》，市級每年安排專項資金，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升和農(nóng)村環(huán)境整治。另外，持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境長效管護力度，2025年市級已安排2150萬元村莊環(huán)境長效管護經(jīng)費，已于2024年12月提前下達1096萬元至各縣區(qū)，其中安義縣下達120萬元，助力全市農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

2.項目整合與品牌升級

串聯(lián)現(xiàn)有示范村與樣板村，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村運營、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化，從南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區(qū)和灣里管理局遴選5條市級“四融一共”和美鄉(xiāng)村示范線，重點整治農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人居環(huán)境較薄弱、公共服務(wù)水平不高、衛(wèi)生廁所覆蓋率較低的村點；同時配套省級新農(nóng)村建設(shè)點等項目，整體提升村莊面貌，實現(xiàn)點上示范出彩、線上連片成景、面上宜居宜業(yè)，將示范村點串聯(lián)成線，形成和美鄉(xiāng)村示范效應(yīng)。

二、創(chuàng)新管護模式，提升長效效能

1.提升管護平臺運維水平

發(fā)揮5G+長效管護平臺作用，持續(xù)整合“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”等平臺資源，填補監(jiān)管盲區(qū)，完善村莊環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”格局。廣泛張貼發(fā)放印有平臺“二維碼”的“門前三包”責(zé)任牌、宣傳海報、生活用品等，持續(xù)提升群眾知曉率、關(guān)注率、參與率。強化平臺運維管理，建立健全平臺宣傳推廣、投訴激勵、問題整改、隊伍建設(shè)、常態(tài)運維、監(jiān)督考核等制度，推行平臺全過程閉環(huán)式管理模式，積極為長效管護常態(tài)化提供信息支撐。三級聯(lián)動管護平臺

2.全面落實“五定包干”管護機制。緊扣村莊環(huán)境長效管護“五定包干”總要求，逐村明確管護范圍，逐項確定管護標(biāo)準(zhǔn)，逐級劃定管護責(zé)任、管護經(jīng)費、考核獎懲，進一步規(guī)范政府補助、村級統(tǒng)籌、農(nóng)戶繳費的經(jīng)費保障，確保長效管護有專項經(jīng)費干事、有專門隊伍做事、有專業(yè)制度管事。創(chuàng)新完善因村制宜、務(wù)實管用、長久有效的模式辦法，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村購買第三方服務(wù)，長久保持新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果。

3.持續(xù)激發(fā)村民積極性

各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜，鼓勵向有條件的村民收取衛(wèi)生費，落實落細“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制。鼓勵基礎(chǔ)條件較好的、已完成整治的行政村探索推廣運用積分制。充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進會作用，推動群眾廣泛參與新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)、管護、運營全過程，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。充分利用各種渠道、媒體，宣傳群眾支持新農(nóng)村建設(shè)的先進事跡和典型成效，激發(fā)全社會參與熱情，鞏固共建共治共享美麗鄉(xiāng)村格局。

您的寶貴建議為破解“重建輕管”“同質(zhì)化發(fā)展”等難題提供了科學(xué)路徑，我局將充分采納提案中的建議，以“千萬工程”經(jīng)驗為指引，推動“兩整治一提升”向“四融一共”迭代升級，全力打造全省和美鄉(xiāng)村標(biāo)桿。

感謝您對“三農(nóng)”工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)給予我局工作支持，共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展。

南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

2025年4月27日