各縣（區）人民政府、開發區管委會，市政府各部門：

《南昌市制造業重點產業鏈現代化建設“8810”行動計劃（2023-2026年）》已經2023年市政府第38次常務會和市委第120次常委會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2023年11月24日

（此件主動公開）

南昌市制造業重點產業鏈現代化建設“8810”行動計劃（2023-2026年）

為深入落實省委十五屆四次全會、市委十二屆六次全會精神，堅定實施省會引領戰略，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，加快建設體現南昌特色和優勢的現代化產業體系，根據《江西省人民政府關于印發江西省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃的通知》（贛府字〔2023〕40號）文件精神，制定如下行動計劃。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，按照市委決策部署，圍繞“一樞紐四中心”發展定位，堅定制造業立市不動搖，加快推進新型工業化，統籌發展和安全，以保持制造業比重基本穩定為總體目標，以優勢主導產業鏈為重點，以高效實施產業鏈鏈長制為抓手，積極培育新質生產力，持續完善產業鏈、暢通供應鏈、優化政策鏈、融合創新鏈、提升價值鏈，強化鏈群協同發展，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現代化產業體系。

二、主要目標

到2026年，“4+4+X”產業體系持續深化完善（電子信息、航空、汽車及裝備、新能源4個新興產業，新材料、醫藥健康、綠色食品、輕工紡織4個特色產業，工業設計、智慧物流、檢驗檢測、科技咨詢等若干生產性服務業），力爭實現產業鏈現代化建設“8810”目標，即：電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫藥健康、綠色食品、輕工紡織8條制造業重點產業鏈現代化水平全面提升，打造VR、光電及通信、航空裝備、汽車、新型儲能、鋁型材、醫療器械、針紡8個優勢明顯、集中度高、關聯性強、有競爭力的標志性產業集群，全市規模以上工業營業收入年均增長10%左右，統籌制造業質的有效提升和量的合理增長取得明顯成效，基本構筑“支撐可靠有韌性、動態平衡有活力”的產業鏈體系。

三、主攻方向和發展路徑

（一）8條重點產業鏈

電子信息產業鏈。堅持以信息化帶動工業化，推動軟件和硬件協同發展，推進產業鏈向中高端延伸。全力聚焦移動智能終端、LED、VR等優勢細分產業鏈，探索布局5G、新型顯示、物聯網、汽車電子、航空電子等新興產業鏈，推動傳統產業、優勢產業與新一代信息技術融合發展。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到3000億元。

航空產業鏈。堅持以整機制造為牽引，以技術創新為動力，以培育、引進龍頭企業為重點，聚力發展國產民機、教練機、無人機等優勢領域，全面構筑研發、制造、試驗、試飛、運營和配套服務為一體的航空產業鏈，著力打造航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經濟“四位一體”產業發展體系。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到1600億元。

汽車及裝備產業鏈。堅持電動化、智能化、網聯化方向，聚力發展汽車產業鏈，強化整車、整機與材料、零部件協同，做強商用車、做大乘用車、做特專用車。加快推動新一代信息技術、新能源、人工智能與汽車產業鏈融合發展，強化研發、制造、服務協同推進，重點突破新能源汽車和智能網聯汽車。積極培育高端裝備零部件精密加工，發展數控機床、軌道交通等裝備產業鏈。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到2300億元。

新能源產業鏈。緊盯“雙碳”戰略目標，堅持因地制宜、多元互補、協同發展，進一步優化產業鏈布局，聚力發展鋰電、光伏等細分產業鏈，培育氫能、鈉離子電池和其他新型儲能等新興產業鏈，不斷提升資源綠色供給和綜合利用水平，加快構建“發、儲、送、用”一體化的新能源發展體系。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到1000億元。

新材料產業鏈。堅持高端化、低碳化、集群化方向，強化鋼、鋁、鎢、鋯精深加工和產業鏈上下游配套銜接，重點發展鋁合金光伏支架、高端鋁合金門窗、高品質特鋼、建筑用鋼結構等金屬材料產品，積極培育發展鋁箔、汽車輕量化材料等鋁基新材料，推動研發、生產、應用、回收全鏈條協同，提高產品科技含量和附加值，不斷向先進材料領域邁進。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到1500億元。

醫藥健康產業鏈。強化中國（南昌）中醫藥科創城、中國（南昌）現代醫療器械科創城引領作用，推進產學研一體化發展，聚力發展中醫藥、化學藥、生物藥、醫療器械等細分產業鏈，以強龍頭、聚集群、抓創新、創品牌、拓市場為主線，加快建設產品研發、生產、營銷、流通一體化產業鏈條。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到1300億元。

綠色食品產業鏈。堅持綠色、健康、安全導向，立足資源稟賦，聚焦飲品、糧油、畜禽、飼料四大傳統領域，重點發力預制菜、地方特色食品等細分領域，加快完善綠色食品“田間—車間—舌尖”全產業鏈，構建特色鮮明、全鏈融合、綠色安全的產業體系。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到1000億元。

輕工紡織產業鏈。以滿足個性化、多元化消費需求為導向，統籌推進增品種、提品質、創品牌“三品”質量提升，聚焦織布、印染、品牌建設等紡織產業鏈核心環節，豐富紙制品、家具、文具、日化用品、煙花等多輕工產品元化供給，持續拓展消費新業態、新場景、新模式，培育形成一批具有較強競爭力的骨干企業和知名品牌產品，不斷提升消費供給能力。到2026年，全產業鏈營業收入力爭達到1000億元。

（二）8個標志性產業集群

VR產業集群。以紅谷灘區、高新區、南昌縣（小藍經開區）為主陣地，重點依托未來科學城、VR科創城、小藍VR產業基地、“5G+VR”特色產業園等產業承載平臺，瞄準VR技術研發、硬件制造、內容制作、創新應用、人才培育等產業鏈環節，引導各地發揮比較優勢，整合要素資源，加強區域分工合作，加快構建泛VR產業的“產、學、研、用、融”生態圈體系，打造“世界級VR中心”城市品牌。

光電及通信產業集群。以高新區、經開區為主陣地，輻射帶動新建區、青山湖區、進賢縣、安義縣等配套支撐區，深化與粵港澳大灣區、長三角等區域產業協作，進一步強化南昌電子信息產業鏈在全省的引領帶動作用，瞄準移動智能終端ODM制造，深耕LED芯片制造和封裝，補齊產業鏈短板，持續增強產業鏈供應鏈綜合競爭力，有效提升產業鏈發展的內生性、穩定性和自主性，打造全國重要的移動智能終端制造基地和以硅襯底LED為特色、以應用端為突破的“南昌光谷”。

航空裝備產業集群。以高新區、經開區為主陣地，輻射帶動南昌縣（小藍經開區）、安義縣、青云譜區、新建區等配套支撐區，加快推動南昌航空城、空港新城等平臺建設，緊跟國家重大項目建設，深入參與大飛機國產化替代進程，深入挖掘在機體復合材料、航電系統、機電系統、相關結構零部件制造等細分領域優勢，積極承接C929制造任務，不斷延伸拓展ARJ21產業鏈，打造國內一流的高端航空產品研發、制造中心。

汽車產業集群。以南昌縣（小藍經開區）、經開區為主陣地，輻射帶動新建區、高新區等產業協同區，充分發揮汽車整車制造企業引領作用，推動整車及汽車零部件產業協同發展，補鏈強鏈、集鏈成群，不斷提升產業鏈上下游融合發展水平。加快推進智能網聯汽車測試區與智慧交通應用示范區建設，促進汽車產業鏈與人工智能、電子、信息通訊、道路運輸等領域深度融合，打造面向全球、輻射亞洲的輕型商用車生產基地和國內具有競爭力的乘用車及新能源汽車產業基地。

新型儲能產業集群。以經開區、新建區為主陣地，輻射帶動高新區、南昌縣（小藍經開區）、安義縣等配套支撐區，積極搶抓新型儲能產業發展機遇，圍繞儲能材料、儲能核心設備、儲能系統集成和電源管理系統、電池回收及梯次利用等重點領域和關鍵環節，積極推動新型儲能多場景應用，前瞻布局新一代儲能技術及裝備，加快促進新型儲能與能源、電力、電子信息等領域深度融合，推動“火光氫儲”多維發力，“源網荷儲”一體化推進，打造中部地區新型儲能產業集聚區和融合應用示范區。

鋁型材產業集群。以安義縣為主陣地，帶動南昌縣（小藍經開區）、經開區協同發展，以強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創新、創品牌、拓市場為重點，進一步完善鋁精深加工產業鏈，逐步向建筑鋁模板、工業散熱管、光伏鋁邊框、汽車輕量化材料、新能源鋁箔等鋁基新材料領域邁進，健全完善研發中心、檢測中心、認證中心等產業服務體系，加速推動鋁型材產業向智能化、高端化、品牌化、集群化發展，打造中部地區鋁基材料產業高地。

醫療器械產業集群。以進賢縣為主陣地，帶動高新區、南昌縣（小藍經開區）、青云譜區協同發展，鞏固擴大一次性輸注器械、醫用衛生材料等領域優勢，重點發展高值耗材、體外診斷醫療器械、血液凈化器械等中高端醫療器械。持續完善公共服務平臺，構建研發生產、孵化轉化、檢測臨床、注冊辦證和人才培育功能為一體的產業服務體系，促進醫療器械產業集群化、專業化、特色化發展，打造全國馳名的衛生材料生產基地。

針紡產業集群。以青山湖區為主陣地，帶動南昌縣（小藍經開區）、安義縣協同發展，加快紡織服裝行業數字化轉型和智能化重塑，推動紡紗、織布、染整、印花、成衣加工全鏈條提升。聚焦“個性化、多樣化、時尚化”消費需求，完善提升創意設計、時尚會展、電子商務、檢驗檢測、倉儲物流等產業配套體系，積極推動產業鏈上下游和配套中小企業垂直整合、兼并收購、產能對接、聯合攻關，打造具有國內外影響力的針織服裝產業高地。

四、主要舉措

重點圍繞“機制引領、強鏈建圈、創新驅動、數字賦能、平臺提升、企業培育、融合發展、要素聚焦”工作思路，實施八大行動。

（一）實施產業鏈鏈長制引領行動。深入實施產業鏈“鏈長制”，健全完善產業鏈鏈長制運行機制，市級層面由市政府市長擔任總鏈長，市政府其他市級領導擔任各重點產業鏈鏈長，探索推行重點產業鏈“鏈長+”“鏈主+”工作模式。推進“鏈長+鏈主”工作模式，建立健全常態化、制度化政企溝通渠道，鏈主企業帶動產業鏈發展，聯動鏈上企業及時向鏈長反映重大發展訴求，不斷完善“鏈長統籌協調、鏈主牽頭反饋、部門跟蹤落實”的全流程服務體系。推進“鏈長+園區”工作模式，鏈長指導規范產業發展導向和產業區域布局，研究制定針對性政策措施，協調解決重大問題；縣區、開發區集中資源力量統籌推進本區域產業鏈項目建設、企業培育、招商引資，打造產業集群。探索建立“產業鏈+鏈主企業+X（產業基金、創新平臺、公共服務平臺等）”運作機制，推動產業鏈補鏈強鏈、完善平臺、技術創新。〔責任單位：市新型工業化推進工作領導小組辦公室、市重點產業鏈鏈長制責任部門，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（二）實施產業強鏈建圈攻堅行動。加快推動產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，依托世界VR產業大會、中國航空產業大會暨南昌飛行大會等重大活動平臺，加強國際產業鏈合作，主動對接和服務長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設，深度融入長江經濟帶高質量發展，緊盯產業鏈關鍵環節，力爭引進落地一批“高大上”“鏈群配”項目。加快落實“一產一策”，統籌開展一批產銷、產用、產融、人才、技術等對接活動，推動基礎材料、核心零部件、關鍵設備以及研發設計、生產制造和市場應用等產業鏈上下游高效協同聯動，增強產業協同配套能力，提高產業鏈的韌性和抗風險能力，打造一批標志性產業鏈。依托未來科學城建設，積極布局培育未來產業鏈，加快形成新質生產力，不斷開辟高質量發展新領域新賽道。堅定實施省會引領戰略，充分發揮南昌產業引領作用，落實市際聯席會議制度，持續加強與贛江新區產業協同，不斷強化區域合作，推進創新鏈緊密協同、產業鏈深度耦合、人才鏈交互共享、資金鏈精準配置，加快構建鏈式關聯、梯度布局、協同融合的產業鏈發展格局。〔責任單位：市工信局、市商務局、市發改委、市委人才辦、市金融辦、市科技局、市農業農村局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（三）實施產業創新能力升級行動。圍繞8條重點產業鏈布局創新鏈，優化創新資源配置，推動產業鏈科技創新聯合體發揮作用、協同攻關，突破一批關鍵共性技術，促進一批重大技術創新成果產業化。建立健全政府引導、市場主導、市場化運作機制，打造形成各類創新主體協同互動、創新要素順暢流動、創新資源優化配置的全鏈條創新生態體系。深入實施“技術攻關+產業化應用”科技示范工程，建立重大科研任務“重大專項”“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，推動產業鏈創新鏈深度融合。深入開展全社會研發投入攻堅行動，加快推進“專精特新”、億元以上工業企業研發機構全覆蓋。優化創新資源布局，切實加強區域統籌，積極引導制造業創新中心、產業技術研究院提速建設，努力創建一批國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心、企業技術中心等國家級創新平臺，推動高端創新資源要素加速集聚，形成東、西交相呼應的區域創新格局。〔責任單位：市科技局、市工信局、市發改委，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（四）實施產業鏈數字賦能行動。加快新一代信息技術與制造業深度融合和集成應用，充分發揮南昌數字化轉型促進中心作用，分類推進企業數字化改造, 推動工業企業“上云用數賦智”，加快園區數字化轉型, 探索建設產業大腦。深入推進“5G+智慧工廠”試點示范建設，推動以機器換人為重點的智能工廠、智能產線、智能車間建設，不斷提升產業鏈數字化水平。適度超前布局新型基礎設施建設，統籌通信網絡基礎設施、存儲和算力基礎設施等建設，切實運行好、管理好、利用好國家級互聯網骨干直聯點，加快建設中國工業互聯網研究院江西分院和中國互聯網大數據中心江西分中心，積極培育國字號工業互聯網平臺。〔責任單位：市工信局、市中小企業局、市發改委，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（五）實施產業平臺優化提升行動。持續深化開發區管理制度改革，健全優化“管委會+公司”和“一區多園”管理模式，推動開發區提能升級。高標準推進未來科學城建設，充分發揮國家虛擬現實創新中心作用，重點突破數字產業、智能制造等方向，探索推進未來產業先導試驗區建設。積極盤活閑置土地、廠房、設備等資源，強化“畝產論英雄”導向，建立健全畝產效益綜合評價標準體系，提升開發區承載功能。強化發展實體經濟主責主業，進一步聚焦主導產業和首位產業，著力構建布局優化、結構合理、鏈條完善、競爭力強的產業集群梯次發展體系。強化區域分工和優勢互補，積極融入全省產業鏈分工體系，發揮省會引領作用，協同打造電子信息、航空等一批跨區域的產業集群，積極創建國家級先進制造業集群。〔責任單位：市發改委、市工信局、市自然資源和規劃局、市科技局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（六）實施企業梯次培育行動。推動龍頭骨干企業倍增發展，深入推進領航標桿企業培育工作，建立重點培育清單，“一企一策”支持龍頭骨干企業做大做強。健全完善中小企業梯度培育機制，強化“五上”企業培育工作，扶持培育一批“專精特新”、專業化“小巨人”和制造業單項冠軍企業，促進大中小企業深化拓展供應鏈合作關系，加快構建協同、高效、融合、順暢的大中小企業融通發展生態。引導獨角獸、瞪羚企業及培育企業開展研發活動、建立研發機構、引進和培育高層次人才、上市和發行公司債券融資，全力培育一批創新型領軍企業。實施企業上市“映山紅行動”升級工程，實現境內外上市公司質量和數量顯著提升。〔責任單位：市工信局、市科技局、市中小企業局、市金融辦，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（七）實施產業融合發展推進行動。推動先進制造業與現代服務業深度融合，大力發展現代物流、工業設計、科技咨詢、信息技術服務、金融服務等生產性服務業，推廣服務型制造模式，培育一批服務型制造示范企業。深化產業鏈鏈間協作，推動基礎材料產業鏈與電子信息、汽車及裝備制造、新能源等中后端應用類產業鏈融合。全面梳理供應鏈關鍵流程、關鍵環節，加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，探索建立關鍵重要領域備份系統。積極推進工業互聯網與工業安全生產深度融合，全面落實企業安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生。〔責任單位：市工信局、市發改委、市應急局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（八）實施產業要素保障提升行動。綜合運用制造業高質量發展指數、產業鏈現代化指數、產業集群先進性指數和企業“畝均論英雄”等評價結果，合理配置資金、土地、水、電、氣、環境容量等資源要素。充分發揮南昌現代產業引導基金、南昌VR產業母基金、江西映山紅股權投資基金等引導作用，加強與國家級產業基金體系開展資本合作，推動產業補短板強弱項。積極發揮新“人才10條”“頂尖領軍人才領航計劃”“南昌市雙高工程”等政策作用，充實南昌市高層次人才隊伍。加快南昌技師學院和南昌健康職業技術學院等技工院校建設，培養、輸送、儲備一大批產業發展急需的高技能人才。持續深化“放管服”改革，加快“數字政府”建設，在放寬市場準入、深化商事制度改革等方面持續發力，不斷優化服務模式，落實“一網選中介”，降低企業制度性交易成本。扎實推進工業企業“大走訪、大幫扶”活動，優化幫扶工作的各個環節，切實幫助企業解決實際困難。〔市新型工業化推進工作領導小組成員單位分工負責〕

五、組織實施

市新型工業化推進工作領導小組統籌產業鏈推進工作。市工業和信息化局負責鏈長制工作的組織協調，牽頭推進制造業重點產業鏈發展，研究建立制造業重點產業鏈發展工作成效考核評價體系。市直相關部門要把鏈長制工作納入本部門工作重要范疇，市統計局要研究建立產業鏈統計監測體系，各縣（區）、開發區要建立相應的產業鏈推進工作機制，樹立“全市一盤棋”意識，形成抓產業鏈現代化建設的合力。建立健全常態化、制度化政企溝通渠道，更好發揮企業家推動產業鏈發展的重要作用，健全企業家參與重大產業政策制定的制度。加大對推進產業鏈發展特色典型經驗案例的發掘和宣傳推廣力度, 營造抓產業鏈、抓制造業的共識和氛圍。

附件：1.南昌市電子信息產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      2.南昌市航空產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      3.南昌市汽車及裝備產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      4.南昌市新能源產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      5.南昌市新材料產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      6.南昌市醫藥健康產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      7.南昌市綠色食品產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

      8.南昌市輕工紡織產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

附件1

南昌市電子信息產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為進一步推動南昌電子信息產業高質量協同發展，充分發揮電子信息產業對南昌工業經濟的重要支撐作用，加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，進一步提高南昌在國內電子信息產業鏈的地位，特制定本方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力優化產業生態圈，增強產業鏈發展韌性，聚焦高端化、規模化，培育具備國內一流市場競爭力、產業輻射力和創新活力的電子信息產業集群，打造我市工業萬億時代的新增長極，引領全市戰略性新興產業高質量跨越發展。全力聚焦移動智能終端、LED、VR“3”個主導優勢產業鏈，探索發展新型顯示、汽車電子、電子材料、物聯網等“N”個新興電子信息產業，全力打造“中部電子信息重鎮” “國家級電子信息制造基地”和“世界級VR中心”。

（二）主要目標。到2026年，“3+N”電子信息產業體系初步構建，全市電子信息產業鏈全產業鏈規模達到3000億元。其中，電子信息制造業2600億元，電子信息服務業400億元。全省電子信息產業創新高地基本確立，產業鏈補鏈強鏈取得明顯成效。企業實力顯著提升。力爭培育1家千億級企業集團，1家500億級企業，2家300億級企業，5家百億級企業，50家10億級企業；聚集20家以上中國VR50強企業；新增5家上市公司。要素支撐顯著提升。產業基金體系加快構建，優質專業人才、資本、平臺等一批要素資源向我市集聚。高新區、經開區兩大支撐區以及南昌VR科創城、小藍VR產業基地、青山湖區電子信息產業園、進賢縣印刷電路板產業園等專業特色園區服務功能不斷提升，承載能力不斷增強。創新能力顯著提升。在移動智能終端、半導體照明等產業鏈重點領域，建設一批制造業創新中心等創新平臺，承擔一批省部級研發和產業化項目，突破一批關鍵核心技術，深度參與制定一批國家及國際行業標準，在關鍵共性技術攻關和產業孵化方面取得一批顯著成果。市場份額顯著提升。力爭手機ODM年產量達到1.5億臺，筆記本電腦ODM年產量達到3000萬臺規模，產量位居全國前三；LED外延芯片和封裝年產量分別進入全國前五，VR技術在教育實訓、文化旅游、黨建宣傳、社會治理等重點應用領域得到廣泛應用。

二、主攻方向和發展路徑

（一）移動智能終端產業鏈。一是做大整機制造規模。支持高新區進一步集聚移動智能終端產業鏈上下游企業，支持ODM企業擴大生產規模，著力培育本地特色終端品牌。積極拓展終端產品種類，積極引進平板電腦、智能可穿戴、智能家居、智能安防、智能車載終端、智能水電氣儀表等企業。推動新技術新產品在終端的集成應用，鼓勵整機企業開發具備5G應用、全面屏、高清顯示屏、柔性顯示、人工智能圖形處理器、人臉識別、無線充電等新技術的高端產品。二是延伸關鍵零部件鏈條。支持龍頭企業繼續向產業鏈上游延伸發展，進一步擴大產能。布局光學鏡頭、虹膜識別攝像頭、攝像頭模組、手機閃光燈、受話器、耳機、玻璃蓋板、陶瓷后蓋等元器件的研發和制造，打造智能終端元器件領域的綜合型產業集群。開展屏幕發聲、屏下攝像頭等新一代視聽技術研發創新，搶占未來手機技術發展先機。三是提升配套軟件水平。加快突破機器學習、自然語言處理、數據挖掘等人工智能關鍵共性技術在移動智能終端上的應用，支持移動智能終端制造企業與軟件企業聯合開展終端軟件更新和適配，打造整機方案設計、個性化定制等應用服務。

（二）LED產業鏈。一是擴大上游芯片規模。優先支持硅襯底LED技術，強化硅基LED技術應用領域的研究開發，加快硅基LED產業化進程，將硅襯底LED芯片輻射到全國LED產業主要集聚區。二是拓展中游封裝市場。突出硅襯底LED芯片大功率方向光的技術優勢，重點發展硅襯底大功率LED封裝，優先支持功率型白光LED封裝、新型顯示LED封裝、紫外LED封裝、紅外LED封裝項目。拓展硅襯底LED封裝在戶外照明、背光源、紫外照明，以及汽車、手機閃光燈、安防、家電等領域的新應用。三是發展下游應用環節。重點發展中、高端LED應用產品，大力發展室內功能性照明、戶外功能性照明、景觀照明、LED顯示屏、交通指示燈、電視背光、手機和鍵盤背光源、Mini/Micro LED背光、裝飾燈等LED傳統應用產品；積極拓展智能照明、紫外固化殺菌消毒、紅外應用、光通信、汽車照明燈等LED新興應用產業。重點支持LED照明、大尺寸LED背光源、全彩顯示屏等產業的發展，優先發展LED大功率照明應用產品。以太陽能LED路燈項目為切入點，推進LED產業與光伏產業的互動與聯合。四是突破關鍵設備及配套材料。重點突破硅基LED材料制備專用高端設備（MOCVD），發展自動封裝設備、光電測試和篩選儀器等設備。發展智能化、全自動化LED應用生產線。重點發展為LED配套的MO源以及熒光粉、膠水、支架、專用二次光學器件、專用驅動電源等基礎材料項目，構筑與LED全產業鏈相適應的配套系統。

（三）VR產業鏈。一是做大終端設備規模。大力發展面向普及型消費領域的PC端、移動端、電視端、一體機、CAVE沉浸式系統等多形態虛擬現實終端及顯示系統。重點發展面向工業制造、教育、醫療健康、文化藝術、商貿等重點行業及特定應用場景的終端設備產品。二是加快發展配套產品。核心組件方面，重點發展光學鏡頭、衍射光學元件、影像模組、三維建模模組、三維相機等。配套設備方面，重點發展數據手套、數據衣服、操縱桿、觸/力覺反饋裝置、三維位置傳感器和三維聲音產生器等交互設備，以及內容采集、編輯、處理等虛擬現實相關設備。三是加快研發軟件產品。重點發展虛擬現實專用軟件，包括虛擬現實操作系統、軟件工具包（SDK）、中間件、三維引擎、影像合成和繪圖工具軟件、行業解決方案、內容制作以及開發平臺等。開發具有自主知識產權的虛擬現實系統開發平臺和開發引擎，提升虛擬現實產品軟硬件集成能力。四是推廣行業融合應用。重點開展虛擬現實技術在制造、教育、崗位實訓、旅游、文娛、醫療等行業場景的示范應用。發展面向移動端、客戶端、網頁版的虛擬現實游戲、動漫內容、網絡原創視聽節目的創作生產。積極發展虛擬現實融合業態，推動虛擬現實在各行業領域的融合應用。

（四）其他領域。積極布局5G、新型顯示、物聯網、汽車電子、云計算和大數據等新興電子信息產業，推動傳統產業、優勢產業與新一代信息技術融合發展。新型顯示產業重點發展Mini-LED、Micro-LED、OLED等顯示面板產品和配套材料。5G產業重點發展適用5G智能終端產品、關鍵器件和行業應用。物聯網產業重點發展芯片、傳感器件等關鍵元器件以及行業解決方案。汽車電子產業重點發展車載電子核心零部件及應用產品云計算和大數據產業重點發展存儲、處理、網絡等算力資源的租用服務。

三、重點任務

堅持產業發展“生態思維”，重點實施平臺聯動、龍頭拉動、項目帶動、創新驅動、服務促動等“五大工程”，不斷優化我市電子信息產業發展環境。

（一）實施平臺聯動工程。充分發揮以高新區、經開區為核心集聚區，以紅谷灘區為創新引領區的“兩核一新”集聚功能，夯實我市電子信息產業發展的支撐。高新區依托移動智能終端VR硬件制造全產業鏈；經開區以LED、移動智能終端產業為主導，推動區域內制造業智能化轉型升級；紅谷灘區全力發展VR、人工智能、物聯網、工業互聯網等新一代信息技術，全力構建數字經濟產業生態。同時，積極發揮南昌縣（小藍經開區）、新建區、青山湖區、進賢縣、安義縣等縣區（開發區）的“多點配套”功能，根據本地資源稟賦，錯位發展獨具特色的縣區（開發區）積極探索跨區域合作模式，促進我市電子信息全產業鏈協作互補。

（二）實施龍頭拉動工程。圍繞移動智能終端、LED、VR等重點領域，進一步在項目試點示范推廣、優質人才團隊引培等方面加大政策支持力度，重點支持具有核心競爭力的龍頭企業向千億、五百億的標志性領軍企業邁進。深化政企協同，加強與國家發展改革委、科學技術部、工業和信息化部等國家部委，以及江西省各主管部門的溝通對接，幫助企業爭取國家級、省級重大專項和試點示范等扶持政策，加快提升品牌知名度。對于龍頭企業進行中的重大項目，采取“一事一議”“一項目一工作組”的方式，派專人全方位、全過程參與項目推進實施，協調項目建設中遇到的問題。鼓勵龍頭企業通過兼并重組、增設分廠等方式，整合南昌及周邊業務資源，加大在粵港澳、長三角、京津冀等創新集聚區的戰略布局，向具備全球影響力的企業梯隊邁進。

（三）實施項目帶動工程。一方面，著力激活存量。支持現有企業擴產擴建，推動龍頭骨干企業繼續增資擴產，推動重點項目順利實施。另一方面，著力引進增量。辦好世界VR產業大會、南昌市電子信息產業發展大會等重要對接活動，加強與長三角、粵港澳大灣區的合作交流，招引一批電子信息領域高成長項目和行業龍頭及配套企業。移動智能終端領域，著力完善二、三級配套環節，加快推動顯示屏、光學鏡頭、內存芯片、傳感器、手機精密馬達等零部件配套生產；LED領域，針對性地補強我市LED下游應用薄弱環節，引進普通照明、顯示屏、背光源等傳統應用和植物照明、健康照明、深紫外、智慧照明等新興應用企業，同時，引進熒光粉、膠水、支架、專用二次光學器件、專用驅動電源等短板配套項目；VR領域，聚焦虛擬現實終端、感知交互外設、內容采集制作設備等環節招引一批有影響力的企業。

（四）實施創新驅動工程。做強國家級平臺，落實配套資源、政策支持，提升國家虛擬現實創新中心、國家職業教育虛擬仿真示范實訓基地在技術攻關、產品研發、人才培育等方面的引領能力；實施年營收億元以上工業企業自建或共建研發機構全覆蓋行動，支持行業頭部企業和戰略科研平臺組建創新聯合體，健全以企業為主體的技術創新體系；實施好科技成果轉移轉化補助政策，推進重大科技成果轉化項目，促進重大新產品和關鍵技術產業化；加大關鍵核心技術攻關，通過研發費用后補助政策、“揭榜掛帥”、科技重大專項等方式，激勵企業加大研發經費投入，重點鼓勵企業圍繞Micro/MinLED等新型顯示技術以及“近眼顯示、感知交互、三維傳感、云化渲染”等VR領域核心技術開展科學研發，推動解決行業重大需求或產業關鍵技術難題。

（五）實施服務促動工程。深入推進優化營商環境“一號改革工程”，持續保障企業投資、建設、運營、發展全過程中的各類要素供應，完善公共服務配套。一是夯實政策支持。做好現有政策的兌現工作，引導各類政策資源向產業鏈上下游集聚。以市場化機制提出產業鏈發展的政策服務需求，促進政策與產業鏈發展同向發力。二是夯實機制支撐。強化日常調度機制，完善日常監測機制，切關注重點區域、重點集群、重點企業、重點項目，及時準確掌握重大情況和變化，協調解決存在的問題與困難。三是夯實人才支撐。依托骨干企業、產業基地、重大科研或工程項目，重點引進一批電子信息領域的領軍人才和創新團隊。鼓勵駐昌公辦院校與電子信息骨干企業加強訂單式培養合作，推進產學研用協同育人，提高職業教育與企業需求匹配度。四是夯實金融支撐。鼓勵金融機構針對電子信息類中小企業，積極創新科貸通等特色金融產品，量身定制開發金融產品。加快推進江西VR產業母基金、世紀華通XR產業鏈基金、浙江大學南昌研究院產業投資基金等的組建，盡快開展子基金及優質標的項目遴選，加快推動優質項目的孵化和發展。

四、組織實施

（一）強化統籌推進。全面落實全省深化發展和改革“一號工程”文件精神，充分發揮市電子信息產業鏈鏈長制統籌推動作用，推動各縣區（開發區）、各部門找準定位，強化工作聯動，確保各項工作落到實處。

（二）強化調度監督。強化日常調度機制，根據工作需要召開產業鏈鏈長制工作會議，調度重點工作，協調解決存在的問題與困難。完善日常監測機制，做好電子信息產業運行監測工作，密切關注重點區域、重點集群、重點企業、重點項目，分析各地產業動態，及時準確掌握重大情況和變化。

（三）強化人才支撐。支持高校聯合重點企業、重點園區探索建立高層次、急需緊缺人才培養和骨干專業技術人員培訓長效機制，加強專業人才訂單式培育，分批次大力培養電子信息類技能型和復合型人才。健全彈性引進人才機制，柔性引進高端電子信息領域人才。

附件2

南昌市航空產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為貫徹落實省委、省政府決策部署，按照《江西省航空產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）》等有關工作部署，加快推進南昌“一樞紐四中心”建設，進一步推動航空產業鏈高質量發展，結合我市實際，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，突出產業鏈構建和產業集群培育，創新體制機制，統籌各方資源，不斷拓展產業規模，優化空間布局和配套層級，穩步提升科研水平，形成航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經濟全面發展的產業格局，努力將南昌建設成為國內一流的高端航空產品研發、制造中心，中部地區重要的航空運輸樞紐，國產民機產業承接和維修基地及國家級臨空經濟示范區。

（二）主要目標。到2026年，全市航空產業營業收入力爭突破1600億元，其中航空制造營業收入力爭突破650億元，航空制造營業收入實現全省第一、中部第一、全國領先的目標。形成以高新區南昌航空城、經開區空港新城為重點，以南昌縣（小藍經開區）、新建區、青山湖區、紅谷灘區等地為支撐的“雙核引領、錯位發展、多區協同”航空產業發展格局，著力將南昌建設成為國產民機研發制造示范基地，教練機、無人機研制重要基地及航空發動機重要的試飛試驗基地，構筑成集研發、制造、試驗、試飛、運營和配套服務為一體的完整航空制造產業集群，成為國際知名的高端、高效、高輻射航空產業基地。

二、主攻方向和發展路徑

（一）聚焦國產大飛機發展，打造國內重要的國產民機產業制造、試飛、維修基地。大力發展國產大飛機機體設計、復材研制、發動機試驗等研發環節。發展國產大飛機大部件制造、零部件加工，做強試驗、試飛、完工交付等制造環節，成為中國商飛第二制造基地。拓展國產大飛機運營、維修等相關業務，依托基地航司，建立國產民機維修中心。

（二）助推軍用飛機軍民融合發展，形成國內一流的高端航空產品研發制造中心。推動教練機、無人機、直升機等整機研制工作。積極對接國內外用戶需求，大力開拓軍貿市場，鞏固提升南昌軍機產業在國內的地位和影響力。圍繞軍機產業開展軍民融合配套工作，做大做強零部件制造、機載系統等配套產業。

（三）緊盯通航產業發展機遇，打造國內重要的通航產業示范基地。重點發展通用飛機、民用直升機等整機研發、制造，加快現有機型軍轉民步伐。推動無人機產業發展，引進無人機整機、系統、配套、培訓等產業配套企業。加快培育通航服務產業市場，打造從通航研制到通航運營的產業鏈生態。

（四）大力推動民航運輸發展，打造中部地區重要區域樞紐。重點打造南昌空港新城，建設綜合功能較強的航空服務園區，大力發展航空客貨運，建立現代航空物流體系，帶動航空食品加工、航空培訓與會展經濟的全面發展與產業升級，成為國內一流的航空樞紐中心。

（五）加快培育臨空經濟，建設國家級臨空經濟示范區。重點發展航空維修、航空客改貨等航空核心產業，發展臨空商務、電子信息、生物醫藥、輕量化高端智能裝備等臨空高端制造業，以及跨境電商、航空培訓等臨空現代服務業，形成完備的臨空產業體系。

（六）做大航空會展經濟，打造商務會展基地，樹立航空會展品牌。按照“一東一西”、“一城一郊”的模式，依托中國航空產業大會暨南昌飛行大會的影響力，合力打造商務會展基地。在瑤湖機場，依托現有廠房設施，舉辦航空飛行器展、航空裝備制造展、飛行測試展；在空港新城，利用臨空優勢，舉辦跨境電商展、工程機械展、汽車展。

三、重點任務

（一）構建協同融合的航空產業創新體系。一是培育一批創新型航空企業。加大航空產業研發投入及科技創新力度，提升軍民兩用教練機、直升機、通用飛機、無人機、大飛機及相關設備系統的技術水平。以南昌航空城為依托，圍繞C919大飛機、ARJ系列支線飛機、C929寬體客機、發動機、軍民教練機、直升機、中高端公務機等，積極爭取參與研制工作的國內外企業落戶南昌，引導企業參與整機及零部件、大部件、發動機、機載系統、復合材料研制，盡快掌握關鍵核心技術，深度融入國際國內航空制造分工體系新格局。二是打造一批航空產業研發創新平臺。圍繞軍民兩用飛機研究、開發、集成、試驗、試飛等，加快建設高水平的航空科創城、航空研究院、國家級和省級工程研究中心、重點實驗室、企業技術中心、院士（博士后）工作站等。加強與國內知名航空研發機構、高校對接合作，建設一批核心技術研發和轉化平臺。以企業為主導，依托科研與產業項目，建立企業與研究機構科研聯合攻關機制，建設多個航空協同創新平臺，探索在南昌綜保區內建設航空產業保稅研發設計、航空發動機檢測維修中心。整合航空科研院所、高校及企業科技資源，積極推進國家航空器試飛改裝基地建設。三是充分發揮軍民融合創新的推動作用。以創建國家（昌景）軍民融合創新建設區為引領，充分發揮軍機研發制造優勢，大力開展“民參軍”“軍轉民”科技創新，加大對軍工技術轉化產品的建設和推廣應用。重點推動龍頭企業軍轉民發展，引導企業制定專項實施計劃，編制產能釋放清單和承接企業清單，帶動“軍轉民”中小企業發展。在確保國家秘密安全和完成自身科研任務的前提下，分類推進航空科技重點實驗室、重大試驗設施、大型科研儀器等國防科技資源向民用領域開放。

（二）構建一體化發展的航空制造體系。一是大力發展以整機制造、總裝交付為牽引的主干產業。干支線飛機方面，以國產C919大飛機項目試飛基地運營為契機，爭取ARJ21生產試飛、C919完工交付等更多任務落戶南昌。軍民用教練機方面，瞄準未來飛行訓練發展趨勢，大力開發L15外貿升級型高級教練機、K8改進型基礎教練機，拓展運動、訓練類軍民用教練機，完善軍民用教練機產品體系。無人機方面，以國家深化低空空域改革為契機，大力開發輕、中型無人直升機、物流無人機、固定翼無人機以及多旋翼無人機，扶持壯大一批產業鏈上下游骨干企業，推進無人機產業化快速發展。二是加快發展以零部件、大部件、發動機、機載系統、復合材料為依托的分支產業。零部件方面，以企業一般能力產能釋放和社會化配套為牽引，從組件、部件、標準件入手，推進企業參與多種類型的航空零部件生產，引導鋁合金、鋁型材產業向航空用鋁合金薄板、厚板、擠壓材和鍛件延伸拓展。大部件方面，圍繞國產C919大飛機項目建設，加快推進機身大部件制造由前機身、中后機身向機頭、中機身、機翼、垂尾、起落架、機艙門等機體結構大部件拓展，著力形成機身集成制造能力。發動機方面，積極推進航空重大項目建設，增強和完善航空發動機產業鏈配套能力。機載系統方面，策應航空產業國產化發展需要，整合航空、機械、電子產業優勢，突破機電、航電系統研制關鍵技術，推進航空航天集成線纜制造項目建設，帶動一批產業鏈上下游企業成為配套商和供應商。復合材料方面，依托參與C929寬體客機中后機身研制的契機，大力支持航空企業發展，重點突破大尺寸復合材料結構件的設計、工藝、制造、檢測、維修等關鍵技術。

（三）構建多業態發展的航空運營體系。一是著力織密航空客運網絡。加快引進基地航空公司落戶南昌。推進國際、國內直達航線建設，填補國內重要航點的2小時時刻空白，力爭與旅客吞吐量500萬量級以上中遠程機場航線網絡全覆蓋，實現與三四線發展潛力城市網絡無盲點。依托區位優勢，承接長三角、珠三角地區外溢客源，推動東南亞航線向點多、面廣、頻次高發展，構建面向東南亞、南亞的區域航空樞紐。二是大力拓展國內國際貨運航線。鼓勵更多國內航空公司新開通南昌始發的航班，鼓勵更多國際航空公司增加至南昌的中遠程航班。培育南昌本土貨運基地航司。支持航空公司增開全貨運航線航班。三是提高國產民機運營水平。以現有干支線機場為依托，鼓勵在南昌運營的航空公司全面啟動運營國產民機，組建國產民機機隊，助推國產民機快速發展。支持干支線飛機整機制造企業與運營航司開展航空產業運營合作，在連接國內主要城市的直達航線和旅游航線中引入國產民機，擴大國產民機在南昌的市場占有率。四是完善通用航空運營模式。依托南昌良好的旅游資源，積極發展“通航+旅游”，增開直升機游覽業務，進一步推進通用航空產業與文化旅游產業融合創新發展。大力開拓初教6飛機民用市場，完善初教6飛機服務體系，為后續飛機進入民用市場奠定基礎。鼓勵政府機關積極購買通航服務，開展“通航+應急”“通航+警務”等業務，依托大南昌都市圈建設，以南昌為中心，著力建設突發公共事件航空緊急救援體系。

（四）構建多極化的航空支撐體系。一是建立航空產業飛行服務體系。全力推進昌北機場進離場航線分離和江西轄區空域管理精細化，提升民航航路、航線的飛行容量，加快推動昌北機場三期改擴建工作，不斷做大南昌民用航空市場。積極推進低空空域開放，改善低空空域使用條件，努力拓展民用航空機動空間。聯合航空企業、軍民融合企業以及國有資產投資平臺，推進固定運營基地、維修機構、飛行服務站以及其它配套設施建設，適時打造航空一站式維修基地，配套提供保稅航油加注、航務飛行計劃和航空氣象信息等綜合服務，不斷健全航空服務體系。二是持續完善航空口岸功能。常態化運營南昌昌北國際機場進境食用水生動物、冰鮮水產品、水果三個指定監管場地。三是提升民用航空器適航審定能力。依托中國民航江西航空器適航審定中心，大力開展正常類、實用類、通勤類飛機和旋翼航空器，以及運輸類飛機、發動機、螺旋槳零部件和組件的審定，拓展華東、華中地區適航審定服務范圍，盡快形成較大規模的適航審定能力。發揮適航審定的技術優勢和服務地方航空產業發展的保障作用，提升航空器審定效率、降低審定成本、縮短審定周期，推動更多航空器產品、型號落地。四是打造航空產業試飛試驗核心基地。充分利用瑤湖機場試飛資源，加強瑤湖機場規范運營管理，完善配套基礎設施，把瑤湖機場建設成為國內重要改裝試飛基地，進一步保障飛機整機制造企業試飛需求，為改裝試飛基地遠期建設預留發展空間，為后續爭取C929寬體客機試飛任務奠定基礎。五是加快夯實航空服務平臺。契合未來航空服務產業大發展的需求，充分依托南昌保稅區高新片區，借助海關特殊監管區優勢，積極籌建航空器材保稅倉庫，推動建設航空金融示范區。加快建設國家級臨空經濟示范區，打造國內重要的航空樞紐，促進民用航空產業“彎道超車”。積極籌建航空產業計量檢測平臺、航空器無損檢測平臺、3D打印平臺、零部件精密加工平臺等，促進區域內企業資源共享，增強服務能力，降低企業研制成本。

四、組織實施

（一）加強組織領導。依托南昌市航空產業鏈鏈長工作機制，協調各方力量與資源，統籌全市航空產業發展，推動重大重點項目建設。積極完善和兌現相關支持政策，為南昌航空產業發展營造良好的政策環境。各縣區（開發區）要對轄區內的中央駐贛相關航空單位做好聯勤保障工作，形成聯動機制。

（二）強化要素保障。支持航空投資平臺發展，做大總量規模，以政策性及引導性投資方式，為落戶我市的航空產業重大項目發展提供支撐。明確航空領域新項目用地類型，依法依規運用多種方式供應航空新項目用地。對納入國家、省重大項目清單的航空產業項目，直接配置計劃指標。

（三）加強人才建設。強化人才要素保障，全力落實人才“引、培、用、留”各個環節的政策，加大飛行、機務、空管、航空制造工程、航空推進理論與工程、飛行器制造、飛行器設計等航空類緊缺性專業人才培養和引進力度，推動產業人才量質雙升。按照現有人才政策，進一步加大航空產業人才引育力度，加強與北京航空航天大學、西北工業大學、南京航空航天大學、南昌航空大學等航空院校的對接合作。

（四）強化安全生產。深入貫徹實施《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，根據《江西省消防安全責任制實施辦法》要求，強化應急管理、消防救援等有關部門安全生產、消防安全的監管職責，嚴格落實企業的安全生產主體責任，進一步規范企業生產經營行為，積極應用消防物聯網監控、火災智能探測預警、電氣火災檢測等先進物防技術措施，加強安全生產和消防安全管理，防止安全生產事故、火災事故發生。

附件3

南昌市汽車及裝備產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為貫徹落實《江西省裝備制造業產業鏈現代化建設行動方案 （2023-2026年）》有關要求，提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動全市汽車及裝備產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，瞄準電動化、網聯化、智能化方向, 強化整車、整機與材料、零部件協同，堅持創新引領與應用牽引并重，立足現有基礎稟賦與特色優勢，聚焦商用車、新能源汽車、智能網聯汽車、智能制造裝備、軌道交通裝備、應急裝備制造等發展方向，進一步補齊產業鏈、完善供應鏈、優化創新鏈、拓展服務鏈，培育發展新動能，提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力，打造特色高端產業集群，推動全市汽車及裝備產業鏈高質量發展，加快打造先進制造業集聚發展中心，為我省全力打造“三大高地”、實施“五大戰略”提供堅強支撐。

（二）主要目標。到2026年，產業規模穩步提升，汽車及裝備產業鏈全產業鏈營業收入突破2300億元，其中汽車產量達到60萬輛，建成“全國商用車高地”，在國內細分市場占有率實現輕客第一、皮卡第二、輕卡第三的目標。產業配套顯著完善，重點引進、培育和提升一批在汽車電子、動力電池、智能網聯等領域的關鍵零部件企業，新增汽車及裝備產業規模以上企業100家左右。創新能力明顯增強，在新能源及智能網聯汽車共性與前瞻性技術研究、裝備制造技術研究、產品開發、工藝改進等領域取得新突破，培育省部級新能源汽車重點實驗室1家和國家級汽車檢驗檢測機構1家。智能化水平進一步提高，建設3個以上國家級智能制造示范工廠（優秀場景），培育5家以上省級智能制造標桿企業，建設10個數字化車間與智能工廠，開發和推廣一批數字化轉型方案。

二、主攻方向和發展路徑

（一）汽車產業鏈。依托小藍經開區、南昌經開區、南昌新建區等三個省級汽車零部件產業基地，重點打造汽車及零部件產業集群。聚焦汽車產業鏈延鏈強鏈補鏈，圍繞電機、電控、汽車電子、動力電池等關鍵領域開展招商，補齊短板弱項。重點推進油電混合驅動系統、動力系統總成、高性能動力電池、整車性能優化和輕量化等汽車節能技術攻關和轉化應用，提升商用車電動化和乘用車規模化水平。加大新能源汽車市場推廣力度，積極探索智能網聯汽車發展路徑，推動汽車產業加快電動化、網聯化、智能化方向發展。

（二）智能制造裝備產業鏈。依托小藍經開區區、高新區、經開區數控機床、智能機器人制造等產業基礎，積極培育智能制造裝備產業鏈。數控機床領域重點發展高精度數控機床、數控加工中心，加大對數字化協同設計、精密及超精密機床的可靠性及精度保持技術、復雜型面和難加工材料高效加工及成形技術、人機交互編程、加工工藝數據庫管理智能化、自適應控制和調節、遠程監控和診斷等數控系統智能化技術等技術開發的支持力度，加快推動高檔數控機床實現深度感知、智慧決策、遠程維護等智能化功能。智能機器人領域重點發展工業機器人、服務機器人、特種機器人、機器人零部件、機器人用先進材料與加工技術。圍繞“核心零部件—整機—后市場”產業鏈條, 加大對伺服電機、減速器等短板環節的招商引資力度, 加快建設高端智造科技協同創新公共服務平臺。

（三）軌道交通裝備產業鏈。依托新建區軌道交通產業園，重點引進一批在全國具有影響力的軌道交通裝備企業，積極培育軌道交通產業鏈。重點發展智能化軌道故障檢測裝備、軌道交通制動系統、動車組及客運列車、城市軌道交通制造及維修裝備和關鍵核心零部件。

（四）應急裝備制造產業鏈。依托小藍經開區、高新區應急電源、應急救援裝備制造等產業基礎，推進應急產品高端化、智能化、系列化、成套化發展，積極培育應急裝備制造產業鏈。重點發展高精度災害監測預警與信息發布產品、特種交通應急保障產品、智能無人應急救援裝備、重大消防救援產品等附加價值較高的應急產品。依托重點企業建立完善應急動力裝備云平臺、大型通信指揮移動平臺等, 加快發展應對突發事故的應急電源、搶險救援車、負壓救護車、應急指揮通信系統、安全監測系統等產品。

三、重點任務

（一）做大產業規模。一是盤活企業存量資源。鼓勵骨干企業依法依規通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種方式整合產業鏈上下游資源，提升企業核心業務水平。推動整車企業的乘用車生產資質重新啟用和新能源汽車生產資質獲取。持續推進國內外知名頭部車企、造車新勢力與現有車企開展資產重組、產能合作、代工轉產等戰略合作，全力盤活存量資源和現有資質、產能。二是深化企業戰略合作。加快重組后的整車企業戰略轉型，打造成為全省重要的新能源汽車基地；進一步推動企業靠大聯強發展，持續深化整車企業與國內外知名頭部車企的合作，共同開發、引進先進產品。三是加大產業招商力度。聚焦延鏈強鏈補鏈，圍繞電機、電控、汽車電子、一體化壓鑄、動力電池生產及回收利用等關鍵領域開展招商，補齊短板弱項。引進和培育一批車載操作系統、智能傳感器、智能座艙等方面具有較強自主創新能力的企業，延長補齊智能網聯汽車產業鏈條。四是積極培育特色裝備產業鏈。依托現有產業優勢，積極培育高端數控機床、智能機器人、精密模具、軌道交通裝備、應急裝備制造等細分產業鏈，重點支持一批特色裝備領域專精特新企業快速發展。

（二）推動產業升級。一是加快車企電動化轉型。引導整車企業轉型發展，重點支持整車企業加強純電動平臺體系建設，積極布局增程式、插電式、氫燃料等多種技術路線，全方位完善傳統商用車轉型電動化實施路徑。二是發展高端整車產品。準確把握消費升級新需求，支持整車企業加大研發投入，開發中高端轎車、運動型多用途汽車（SUV）、商務車等乘用車，加快輕客、皮卡、輕卡等商用車車型迭代升級，開拓皮卡乘用化細分市場，引導專用車向“專精特新”方向發展。三是布局智能網聯汽車。重點推進南昌經開區、小藍經開區建設智能網聯汽車測試示范區，深化5G應用，實施城市道路、城市快速路、普通公路的交通標志標識等道路基礎設施數字化改造升級，以安全出行為前提，逐步對高級自動駕駛進行半開放和開放道路測試。四是提升產業數字化水平。推動汽車及裝備產業鏈數字化轉型和智能化升級，支持企業開展兩化融合管理體系貫標認證，深入推進生產換線、機器換人、設備換芯，加快建設一批數字車間、智能工廠。引導企業在研發設計、生產制造、物流配送、企業管理、營銷服務等環節推廣應用數字化、智能化系統，構建以整車企業為重點，協同帶動零部件企業同步提升的數字化新格局。

（三）加強創新研發。一是提升企業研發能力。引導和鼓勵企業加強產學研合作，組建研發機構，梯次構建“初級-市級-省級-國家級”研發機構體系。采用“定向委托”“揭榜掛帥”等方式，鼓勵和引導企業、研發機構圍繞重點產業開展關鍵核心技術攻關。發揮省市科技計劃項目引導作用，支持汽車及裝備產業鏈企業提升科技創新能力，攻克一批核心關鍵技術。二是搭建科技創新平臺。加快省級汽車產業鏈科技創新聯合體建設，瞄準前沿技術，深化產學研用聯合創新，推動基礎研究、應用技術、產業化技術之間的有效貫通。鼓勵符合條件的汽車及裝備產業鏈企業，建設一批國家級（省級）重點實驗室、企業技術中心，導入研發團隊和創新項目資源，提升產業技術研發能力。三是促進產學研深度融合。依托南昌智能新能源汽車研究院、江西省智能產業技術創新研究院等新型研發機構，推動企業與科研院所開展聯合共建研發平臺、聯合技術攻關、人才交流等方面的深度合作，促進汽車及裝備產業鏈“產、學、研”一體化融合發展。四是實施推廣新模式。深化首臺（套）重大技術裝備相關政策實施，落實產品應用保險政策，構建創新鏈與產業鏈互促發展模式，鼓勵有需求的主體采購技術轉化、軟件、零部件和整機產品，加快促進新技術、新工藝、新設備、新材料在汽車及裝備產業鏈的推廣應用。

（四）完善產業生態。一是強化整零協同發展。鼓勵整車企業與零部件企業加強合作，多層次開展產業鏈對接活動，引導產業內部專業化分工和橫向配套協作，促進上下游供需相銜接、資源要素互共享、產品服務強協同。二是完善新能源基礎設施。加快推進智能網聯汽車測試區、充電樁等基礎設施建設，積極申報公共領域車輛全面電動化先行區試點。三是促進行業交流合作。依托江西省汽車產業鏈創新聯合體、南昌市汽車產業制造聯合會等行業組織，搭建高效務實的政企對接服務平臺，開展行業交流、供需對接等相關活動。四是發揮資本市場作用。支持汽車及裝備產業鏈創新企業實施企業上市“映山紅行動”，鼓勵符合條件的汽車及裝備產業鏈企業在境內外資本市場上市、在全國中小企業股份轉讓系統和省內區域性股權市場掛牌融資，助推企業做大做強。

（五）促進汽車消費。一是強化汽車品牌建設。以品牌建設引領產業高質量發展，發揮南昌市在商用車細分領域的品牌優勢，擴展南昌造汽車品牌影響力。鼓勵南昌汽車及裝備企業通過展會、賽事、營銷等多維度推廣自主品牌，不斷提高行業影響力和市場認知度。二是推廣應用新能源汽車。推動全市各級黨政機關、事業單位、國有企業使用新能源汽車，進一步擴大新能源汽車配備比例，除專業及特殊用途車輛外，一般性公務用車新增及更新車輛中新能源汽車比例確保不低于30%，力爭達到50%。鼓勵企業、經銷商開展新能源汽車下鄉活動，培育農村消費市場，引導農村綠色出行。推進公交、出租、物流等公共領域車輛電動化。三是支持企業擴大出口。引導金融機構依托出口融資擔保、信用保函等產品，支持汽車企業開展外貿業務；支持企業參加境外專業汽車展會和出口信用保險，開拓“一帶一路”沿線等新興市場，帶動整車及零部件出口。

四、組織實施

（一）加強組織領導。持續推進產業鏈鏈長制，精準幫扶產業鏈協同發展，協調解決發展中的重大困難問題，優化鏈長制工作推進體系、支撐服務體系、決策咨詢體系、議事協調體系。統籌推進各縣區（開發區）建立和完善推動汽車及裝備產業鏈高質量發展的工作機制，細化落實有關推進措施。

（二）加大政策支持。發揮市級產業“一產一策”的引導支持作用，強化對汽車及裝備產業鏈政策支持。強化鏈主企業推進產業鏈發展的主導領航作用，以市場化機制提出產業鏈發展的政策服務需求，引導各類政策資源向產業鏈上下游集聚，促進政策與產業鏈發展同向發力。

（三）優化人才服務。進一步發揮好《南昌新“人才10條”》引領作用，利用好南昌市相關政策吸引和培育一批汽車及裝備產業鏈高層次人才及團隊在昌創新創業。深化工程技術人員職稱制度改革，釋放人才創新創造活力，培養造就一支規模合理、結構優化、素質優良、創新能力突出的工程技術人才隊伍。推進產學研用協同育人，支持各大高校與我市汽車及裝備產業鏈企業聯合培養研究生、聯合設立博士后工作站，鼓勵職業院校、技工院校開展高技能人才培養活動，提升企業人才層次。

附件4

南昌市新能源產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為提升我市新能源產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動全市新能源產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，全面貫徹落實中央、省委省政府有關決策部署，聚焦貫徹落實碳達峰、碳中和戰略，堅持以產業鏈鏈長制為抓手，搶抓新能源產業發展機遇，重點做大、做強、做優鋰電和光伏兩個細分產業, 通過龍頭引領、創新驅動、集群集聚、綠色智能、供需互促、融合協同，進一步增強我市新能源產業鏈綜合實力和內生動力，保障產業鏈供應鏈安全穩定，增強全市新能源產業鏈核心競爭力，為推動全市工業高質量發展提供有力支撐。

（二）主要目標。大力實施新能源產業鏈長制，充分發揮全市新能源產業聯席工作領導小組作用，合力推進新能源產業高質量發展。產業規模持續擴大。加速形成新能源產業集群化發展，力爭2026年，全市新能源產業鏈全產業鏈營業收入達到1000億元，其中，鋰電產業鏈營業收入達到500億元；光伏產業鏈營業收入達到200億元；發電、輸變電設備及電線電纜產業營業收入達到200億元；氫能、鈉離子電池、其他新型儲能產業化發展初具規模。產業鏈條不斷完善。制造環節，鍛長板、補短板、鞏固鋰電產業鏈的電池電芯、鋰電銅箔，光伏產業鏈的電池及電池組件等優勢環節，補強鋰電產業鏈正負極材料、電解液，光伏產業鏈的硅料硅片、逆變器等薄弱環節。應用環節，大幅拓展規模、范圍和領域，打造一批應用場景示范項目。創新能力顯著提升。力爭在鋰電池關鍵材料、鋰資源及鋰電池制造、晶硅太陽能電池及組件等領域的創新能力達到先進水平，在固態電池、新一代高效晶硅/薄膜太陽能電池、鈉離子電池等前沿技術研發產業化上取得突破；推動企業與高校、研發機構開展聯合技術攻關，加快創新平臺建設。龍頭引領有效發揮。促進資金、技術、人才等要素向優勢企業集聚，力爭在三年內新增3家營業收入超百億規模的行業領軍企業，5家營業收入超50億元規模的骨干型企業。重點龍頭骨干企業整合資源、技術創新、行業引領、產業協同等能力得到進一步鞏固和增強。

二、主攻方向和發展路徑

（一）鋰電產業鏈。引導各縣區、開發區合理有序布局鋰電產業，促進產業鏈協同配套。在區域布局上，重點打造經開、新建為鋰電產業發展核心區，引進鋰離子電池和鈉離子領軍企業，并帶動一批上游關鍵材料企業落地，完善儲能產業鏈條，努力打造經開區和新建區兩個新能源電池制造產業集群；支持安義、小藍、高新等地依托基礎稟賦，培育發展各具特色優勢的細分市場。在產業環節上，重點鞏固鋰電池制造、鋰電銅箔、碳酸鋰等材料的生產能力，補齊正負極材料、電解液、隔膜等環節短板。

（二）光伏產業鏈。全力打造高新區光伏制造業集群,發揮鏈主企業引領帶動作用，發展TOPCon、HJT等N型高效電池及組件大規模產業化，進一步提升我市硅片、電池片、組件優勢產能規模。加快補鏈延鏈強鏈,強化多點布局，加大“專精特新”企業的支持培育力度，引進N型高效電池和組件項目，進一步擴大先進產能，提高產品附加值。

（三）其他新能源產業鏈。鈉離子電池方面，支持龍頭骨干電池企業降低電池成本和提高安全性，加強正負極材料、電解液等材料研究，加快技術突破和規模化應用；氫能(氫燃料電池)方面，加強電堆、雙極板、膜材料、催化劑等燃料電池關鍵技術研究，開展綠氫制取、儲氫產品等研發攻關。此外，支持發展全釩液流電池、鋅鐵液流電池等液流產品，提高能量效率、降低使用成本、推動規模應用；推動超級電容、壓縮空氣儲能等其他新型儲能技術研發及產業化突破。

三、重點任務

強化產業生態思維，夯實我市新能源產業鏈發展的各項要素支撐，從項目建設、行業應用、動能轉化、政府服務等方面進行重點突破，全面優化產業營商環境，全力推動我市新能源產業鏈提質提速發展。

（一）進一步加強項目支撐。一方面，保障重點項目建設。樹牢“項目為王”理念，不斷完善項目服務機制，推動一批重大重點項目順利投產，推進電池鋁鍘板、線束生產及組裝、精密模具等一批“專精特新”配套項目加快建設，持續提升產能。另一方面，加大招引企業力度。發揮龍頭企業和項目帶動作用，加速引進產業上下游優質項目，著力完善產業生態圈。支持新建區、高新區、經開區、小藍經開區、安義縣等重點縣區依照自身產業特點針對性引進有引領性、補充性的項目，重點布局電池電芯、正負極材料、電解液、隔膜、系統集成配套環節。

（二）進一步推動行業應用。重點依托有資質的專業化企業投資建設用戶側新型儲能設施，推動分布式“光伏+儲能”在工業園區、大型商場、5G基站、數據中心、公路服務區、水產養殖場等區域示范應用，鼓勵國有企業先行先試，并探索綜合能源、智慧能源、虛擬電廠、光伏制氫加氫一體站等新業態新型儲能應用。同時，有序推進電源側新型儲能項目建設，布局一批配置新型儲能的系統友好型新能源電站項目；發揮儲能應急備用技術優勢，推廣應急備用、移動儲能等電網側應用模式，提升配電網保障能力。

（三）進一步加快動能轉換。支持新型儲能企業瞄準鈉離子電池、全固態鋰離子電池、硅碳負極材料、富鋰錳基正極材料、高電壓耐受電解液等前沿領域，開展關鍵技術研發和產業化。大力引進共建新型儲能高端研發機構和創新平臺，并支持龍頭企業聯合高校、科研機構組合創新聯合體，開展產業鏈關鍵技術集中攻關，提升產品的安全性、能量密度及使用壽命等性能。同時，推動我市電子信息企業研發智能傳感器、電池管理芯片、功率半導體器件、直流變換器、能源路由器、斷路器、柔性配電裝備等關鍵設備，促進“光儲端信”深度融合和創新應用。

（四）進一步加強服務保障。堅持以產業鏈鏈長制為抓手，發揮我市新能源產業聯席工作機制，充分調動全市各部門、各縣區（開發區）的主動性與積極性，合力推進新能源產業快速發展。研究出臺新能源產業扶持政策，結從引進培育項目、加強研發創新、拓展產品市場、應用場景開發等方面，給予我市新能源相關產業真金白銀的大力支持。通過舉辦世界VR產業大會、南昌電子信息產業大會、新型儲能產業招商對接會等，瞄準新能源相關行業龍頭企業，積極爭取其核心資源落地。

四、組織實施

（一）強化組織領導。深入實施新能源產業鏈鏈長制，統籌推進全市新能源產業鏈發展工作。有關縣區（開發區）、市直單位嚴格落實責任分工，規范工作程序、提高工作效率，凝聚全市合力推動我市新能源產業高質量發展。

（二）強化調度監督。健全調度機制，根據工作需要適時召開產業鏈鏈長制工作會議，調度重點工作，協調解決存在問題和困難，有序有力推動各項工作目標和任務落實到位。健全監測機制，密切關注重點區域、重點集群、重點企業、重點項目，分析各地產業動態，及時準確掌握重大情況和變化。

（三）強化服務支撐。深入貫徹營商環境優化升級“一號改革工程”部署要求，不斷優化服務舉措，改善政務環境，協同有關縣區（開發區）、市直單位解決好新能源產業發展中遇到的重點難點問題，持續優化產業發展生態。

附件5

南昌市新材料產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動全市新材料產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）基本思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，深入實施制造業立市戰略，以提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平為重點，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，加強上下游企業合作，不斷推動新材料產業鏈延鏈、補鏈、固鏈、強鏈，推進新材料產業鏈高端化、智能化、綠色化、多元化、集群化發展，為全市工業高質量發展提供重要支撐。

（二）主要目標。到2026年，新材料產業鏈延鏈補鏈強鏈取得突破，產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈五鏈加速融合，全產業鏈發展格局基本形成。規上工業企業超620家，全市新材料產業鏈營業收入力爭達到1500億元。

二、主攻方向和發展路徑

（一）鋼鐵產業鏈。以青山湖區鋼鐵冶煉加工、進賢縣鋼結構為重點，依托鏈主和龍頭骨干企業，鼓勵廢鋼資源回收利用和進口，降低鐵礦石用量，支持優勢鋼鐵企業牽頭組建大型廢鋼回收加工配送中心，推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發展，提高市內供應能力；支持企業開展產學研合作，培育一批“人無我有”的高科技鋼鐵產品，壯大一批“人有我優”的高附加值合金鋼和優質鋼產品，鞏固一批“質優價廉”的量大面廣普鋼產品市場優勢，打造“金字塔”型產品結構。發展高性能、高質量的特殊需求彈扁產品，開發中高端懸掛彈簧鋼、中高端高強緊固件用鋼等產品；鼓勵鋼結構開發新產品，支持鋼結構企業轉型升級，重點引進一批鋼結構配件、焊接設備生產等企業，促進產業鏈補鏈強鏈延鏈集群發展。

（二）鋁型材產業鏈。以安義縣鋁型材生產加工為重點，依托鏈主和龍頭骨干企業，大力發展光伏邊框和支架，積極發展汽車輕量化產品。緊扣光伏新能源、新能源汽車市場發展機遇，推動鋁型材產業鏈由初加工向門窗終端、民用型材向太陽能光伏、新能源汽車輕量化市場等新興工業型材領域轉型升級，鼓勵企業發展新能源電池用高端鋁箔、汽車用高強輕質鋁合金和航空航天用鋁等高端鋁型材產品。支持企業建立品牌商標，便于企業建立顧客忠誠度、提高企業的市場競爭力、打造企業良好的品牌聲譽，建設人才培育平臺，為企業定向培育鋁型材專業人才。

三、重點任務

（一）鼓勵高端化發展。引導企業加大對科技創新和人才隊伍建設的投入，提高企業自主創新能力，鼓勵大型骨干企業自主建立或與高等院校、科研院校、設計院聯合建立研究院所、設計院所、技術中心等機構，創造具有領先水平和自主知識產權的新技術、新產品，提升產業核心競爭力。支持并鼓勵企業創建知名品牌，引導企業將品牌建設作為企業經營管理與戰略管理的核心內容。支持大型骨干企業做大做強，發揮資源優勢，轉化為市場競爭優勢主動對接本省具有發展優勢的電子、航空、汽車、裝備等下游應用市場，大力培育發展先進材料，生產高性能、高附加值的新材料產品，走高端發展之路。

（二）推進數字化轉型。扎實推進“機器換人”“設備換芯”“生產換線”，不斷提升數字化、網絡化、智能化水平，推進龍頭企業逐步建立信息、交易、結算、物流為一體的電子商務模式，提升信息化條件下的產業核心競爭力。做好安義化工集中區的信息化平臺建設，重點在化工行業推進智能化改造；貫徹落實《江西省鋼鐵產業數字化轉型行動計劃（2023-2025年）》精神，發揮環保、能耗等標準倒逼作用，推動企業加快數字化、智能化改造工作；抓住中小企業數字化轉型試點城市發展機遇，提高鋁型材產業數字化水平。

（三）抓好產業鏈招商。強化產業鏈式招商，對接我市電子信息、航空、汽車及裝備、醫藥健康等產業鏈，延鏈補鏈強鏈，引進一批高端新材料企業。高新區重點引進電子信息新材料、航空新材料等；經開區重點引進新能源、鎢基超硬新材料等；小藍開發區重點引進新能源電池新材料等；進賢縣重點引進高性能醫療器械材料等；安義縣重點引進化工新材料、鋁合金新材料等。

（四）做優產業集群。繼續發揮產業集群推動我市新材料產業發展的引擎和支撐作用，壯大規模、提高質量。切實提高企業間專業協作水平，不斷延伸產業鏈條，形成企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用的發展格局，推動安義縣鋁型材產業集群和進賢鋼結構產業集群做強做大做優，打造核心競爭力強、特色優勢明顯、帶動作用突出的產業集群。

（五）推動綠色發展。深入落實《南昌市工業領域碳達峰實施方案》，引導企業綠色低碳發展，推進鋼鐵、有色、化工、建材行業按期實現碳達峰目標。推動鋼鐵企業進一步實施超低排放改造, 推進綠色建材產品認證工作，指導安義高新技術產業園化工集中區完善基礎設施建設，提升化工園區本質安全。鼓勵企業實施綠色化改造，提升工藝裝備水平，淘汰落后高風險工藝技術和設備，創建一批國家級、省級綠色工廠。

四、組織實施

（一）加強組織實施。發揮產業鏈鏈長制工作機制作用，統籌新材料產業鏈重大事項協調、重大項目落地和企業發展等問題。各縣區、各部門要結合實際找準定位，切實加強組織領導，明確責任分工，加強統籌協調，推動重點項目實施和低效產能有序退出，引導企業加快完成技改升級。

（二）加大政策扶持。統籌引導政策、項目、資金、人才等各類資源要素向產業鏈匯聚。發揮現有專項資金引導作用，每年選取重點產業鏈的核心缺失環節予以支持。引導和鼓勵產業投資基金、各金融機構、多層次資本市場等方面資金扶持新材料產業做優做強。

（三）強化人才支撐。依托重大項目、創新平臺，加快引進國內外新材料行業高端人才，突出培養創新型科技人才，推進科技人才向企業集聚。引導企業與高等院校、技工學校和科研院所合作，聯合培養企業急需的各層次專業人才，培養造就一批具有全球化視野的高素質企業家。充分發揮專家團隊作用，加強企業指導服務，提供決策咨詢，為促進產業高質量發展提供智力支持。

附件6

南昌市醫藥健康產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動南昌市醫藥健康產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，把更好滿足人民日益增長的健康需求作為根本目標，依托我市醫藥健康產業區域優勢，以實施產業鏈鏈長制為抓手，突出全產業鏈整體布局，堅持研發與制造并重，把南昌打造成為中部地區具有重要影響力的醫藥健康產業集聚區和全國馳名的衛生材料生產基地。

（二）發展目標。到2026年，產業空間布局更加優化，創新研發、臨床試驗、生產制造、商貿流通全產業鏈支撐體系更加完善，初步形成以高品質中藥、醫療器械為優勢支撐，化學藥穩中求進，生物制品快速突破的產業格局。產業規模逐步壯大。到2026年，力爭全產業鏈營業收入達到1300億元，力爭培育500億元級企業1家（總部經濟），50億元級企業3家，20億元級企業3家，10億元級企業10家。創新能力持續增強。科技研發投入占比逐年提升，到2026年，力爭新創建省級及以上創新平臺2-4個，獲批創新藥1個，新申報上市藥品10個以上，新申報上市第二類、第三類醫療器械產品100個以上，建成區域領先的醫藥研發創新中心。拳頭產品優勢提升。到2026年，力爭培育年銷售額10億元級核心品種4個以上，億元級品種20個以上；進一步鞏固輸注類產品全國市場占有率第一的領先地位，全國市場占有份額力爭達到30%以上；全力擴大衛生材料全國前三的優勢地位，其中血透耗材全國市場占有份額力爭達到25%以上。

二、主攻方向和發展路徑

（一）打造大中藥產業鏈。深挖已上市藥品臨床價值，開發新的適應癥；緊跟中醫藥簡化審評審批的政策趨勢，開發一批治療重大疾病的創新中成藥物；推動中藥產品劑型多元化；積極培育中藥藥膳和食療產業；培育發展新型成套中藥制藥特色裝備產業；積極培育“老字號”品牌。

（二）推動醫療器械產業轉型升級。引導醫療器械由低端耗材向中高端醫療器械轉型升級，重點發展高值耗材、體外診斷醫療器械、醫用影像設備、監護設備、麻醉呼吸器械、血液凈化器械、家庭護理設備等領域產品。

（三）穩步壯大化學藥品生產規模。重點發展重大疾病創新藥物研發，特別是采用新靶點、新作用機制的新藥；鼓勵企業開展仿制藥一致性評價，提高現有品種的市場競爭力和臨床認可度；加快臨床急需、專利到期、國內尚無仿制或供應短缺的藥品開發，特別是列入《鼓勵仿制藥品目錄》品種。

（四）突破發展生物制品技術。加快原料藥企業實現“中間體—原料藥—制劑”的一體化協同發展；積極引進在生物技術藥物產業化方面具有明顯優勢的頭部企業；開發一批具有自主知識產權的生物創新藥物。

三、重點任務

（一）壯大產業規模。一是強化企業引育，樹立行業發展標桿，鼓勵龍頭企業通過兼并整合等方式突破單一領域或單一產品的市場規模和空間限制，提升產業競爭力。加快培育一批專注于醫藥產業細分市場、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業，為企業在生產經營、項目建設、資金扶持等方面營造良好寬松的環境，幫助企業做大做強。鼓勵和引導國內外醫藥龍頭企業落戶江西，并相應引進一批配套企業。二是推進項目建設，堅持“項目為王”，建立完善重大重點項目庫，加大項目調度力度，提升產業能級。重點推進一批醫藥健康產業項目加快建設，盡快形成新增量。三是促進產業集聚，依托現有的醫藥產業資源，聚焦產業鏈關鍵環節和優勢領域，推動生產要素向產業集群集聚，全力推動進賢醫療器械產業集群、小藍醫藥產業集群發展壯大，實現產業鏈共建、共創、共享，促進產業集群提能升級。四是實施數字賦能升級，推動“數字化工廠”建設，引導醫藥企業“上云用數賦智”，建設一批智能制造標桿企業、兩化融合示范企業，打造一批數字化轉型“小燈塔”企業，推動醫藥制造數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。五是做強流通行業，積極開展藥品經營企業“批零一體化”試點，規范零售藥店連鎖化經營，支持醫藥經營企業做大做強做優，提升我市醫藥商業競爭力。鼓勵發展現代醫藥物流，推動建設一批標準化、集約化、規模化和產品信息可追溯的藥品現代物流基地，發展藥品流通供應鏈各環節智能化應用，積極打造綠色低碳智慧供應鏈。

（二）提升創新能力。一是構建研發平臺，依托中國（南昌）中醫藥科創城江中藥谷核心區，發揮中藥固體制劑制造技術國家工程研究中心、蛋白質藥物國家工程研究中心、經典名方現代中藥創制全國重點實驗室、國家中藥先進制造與現代中藥產業創新中心和國家認定企業技術中心等國家級研發平臺作用，打造產業化創新平臺、產業鏈協同平臺、科研平臺；依托中國（南昌）現代醫療器械科創城，吸引器械研發、檢測、人才等資源要素集聚，打造集研發生產、孵化轉化、檢測臨床、注冊辦證和人才培育功能為一體的產業服務體系。二是鼓勵研發外包，積極吸引生物技術外包服務和醫藥健康研發生產外包服務機構等在南昌設立分支機構或服務平臺，鼓勵相關企業與合同研發組織以項目委托、聯合研發等形式開展研發外包服務。三是突破關鍵技術，鼓勵企業加大新藥研制、中醫藥關鍵技術裝備、高端醫療器械、生物制劑等自主研發力度，重點突破細分領域核心技術，按照遠近結合、梯次接續的思路前瞻性部署一批重大科技專項，突破一批關鍵技術，取得一批具有引領性、突破性的重大科技成果。

（三）強化保障能力。一是聚焦品牌建設，鼓勵企業針對已有的知名品牌，對產品進行升級換代，進一步做大市場規模和擴大影響力；選擇市場潛力大的品種進行自主品牌跟蹤和培育，借助我省“贛藥”“贛械”品牌建設工程，創立一批新興醫藥品牌；開展熱敏灸特色治療技術產業化推廣，做強做優做大熱敏灸產業。二是優化空間布局，依托現有醫藥產業資源，圍繞“雙城創新引領、三區高效協同”的產業發展格局，加快醫藥產業布局調整和空間優化，避免無序競爭和重復建設，最大限度提升醫藥產業資源要素整體利用率。切實保障產業發展空間，加大產業用地和用房供給，依法依規優先保障重大項目落地。三是強化金融服務，構建政銀企聯動機制，組織開展政銀企對接、產融對接等活動，引導金融資源向醫藥健康產業匯聚。鼓勵各類金融機構根據醫藥健康產業特點，創新抵押方式，開發各具特色的金融、信貸產品，實現融次需求與金融供給精次匹配。積極推進“映山紅行動”，鼓勵優質醫藥健康企業充分利用境內外多層次資本市場上市掛牌融資。四是加強人才建設，圍繞醫藥健康產業發展需求，充分發揮南昌新“人才10條”政策的引領作用，采用剛性引進和柔性引進相結合的方式，引進一批急需緊缺的管理人員、技術人員、行業領軍人物。建立健全人才創新創業激勵和評價機制，努力營造“引得進、留得住、用得好”的人才發展環境。

（四）完善產業生態。一是加強南昌都市圈產業協同，加強與宜春、撫州、贛江新區等地戰略合作，推進與樟樹醫藥產業的多點對接，探索在醫藥供應鏈保障、中藥飲片傳統炮制和產品展銷等方面的合作方式；加強與贛江新區中醫藥科創城產業聯動，引導企業深化與中國中醫科學院江西分院、中藥國家大科學裝置預研中心、道地藥材質量評價研究中心等科創平臺合作，打造中醫藥產業聯動發展新模式，促進優勢互補。二是優化注冊審批，加強與國家、省藥監部門的對接協調，積極指導企業做好前期產品注冊、完善質量管理體系、加快檢驗檢測進度等服務。全力支持藥品注冊申報盡快進入國家藥監局優評審批通道，推進重大創新項目盡快落地。三是暢通供應鏈條，持續加強藥品反壟斷宣貫工作，打擊壟斷行為，維護藥品市場競爭秩序和藥品價格秩序。引導原輔料、藥包材、醫藥產品、制藥裝備生產企業、經營企業、使用單位等進行產供銷用對接，穩固產業鏈條。

四、組織實施

（一）強化組織協調。加強對醫藥健康產業鏈鏈長制工作的組織領導，建立部門間協調機制，細化職責分工，明確重點任務，壓實工作責任，堅持點線面結合，及時解決產業發展過程中存在的痛點、堵點、難點問題，合力推動醫藥產業鏈高質量發展。

（二）強化指導幫扶。強化產業運行監測分析，掌握重點產業集群及重點企業運行動態，及時調度分析，做好預警預測。深入企業指導幫扶，做好《關于加快生物醫藥產業高質量發展實施意見》政策宣傳，繼續加強供需對接、產融對接、人才對接，為產業發展提供優質服務，推動醫藥健康產業鏈向規模化、集聚化、高端化發展。

（三）強化要素保障。推動資源要素配置與產業鏈開展聯動，引導用能、用工、材料、運輸、融資等資源要素向重點集群、重 點企業、重點項目集聚，提高資源要素使用效率，有效保障產業發展和項目建設要素需求。

附件7

南昌市綠色食品產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，充分發揮優良環境、資源稟賦和產業優勢，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，引領全市綠色食品產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持擴大內需戰略基點，深化供給側結構性改革，以創新驅動為動力，以企業培育為重點，以消費需求為導向，以轉型升級為抓手，深入推進“增品種、提品質、創品牌”行動，促進源頭追溯、生產加工、品質把控、倉儲物流、市場營銷等環節融合發展，建設鏈條完整、功能多樣、業態豐富的綠色食品產業鏈，實現創新鏈與產業鏈的高效協同，提升產業鏈韌性和安全水平，加快推進綠色食品產業鏈綠色化、高質量、跨越式發展。

（二）主要目標。到2026年，全市綠色食品產業鏈全產業鏈營業收入力爭突破1000億元。產業體系逐步完善。進一步優化產業布局，集聚資源要素，做大做強飲品、糧油、畜禽、飼料等4大傳統優勢產業，做精做優預制菜、地方特色食品等2大未來潛力產業，加快構建“4+2”綠色食品產業鏈發展新體系。企業實力明顯增強。完善綠色食品產業鏈，培育做大一批鏈主型龍頭企業，行業龍頭企業、大型食品加工企業、出口企業比重明顯提升。到2026年，力爭規上企業突破200家，培育營業收入超100億元企業2家、超50億元企業3家，超10億元企業10家以上。創新能力大幅提升。到2026年，綠色食品產業鏈企業高新技術企業研發費用總額占同期銷售收入總額的比例力爭超過3.5%。到2026年，綠色食品產業鏈新產品數量年均增加10%，新增科技型中小企業20家，高新技術企業10家，省級創新平臺5個，引領產業發展的標桿智能工廠10個以上。品牌效應顯著提高。綠色食品產業鏈品牌公信力和影響力進一步提升，綠色消費引領作用明顯擴大，品牌效應顯著提高。到2026年，力爭有效期內綠色有機地標農產品數量達到600個，全國名特優新農產品達到10個；累計認證“贛鄱正品”品牌30個，累計創建全國綠色食品原料標準化生產基地和全國有機農產品基地5個。

二、主攻方向和發展路徑

（一）綠色飲品產業鏈。發揮產業鏈龍頭企業的引領帶動作用，打造以南昌縣（小藍經開區）為核心，經開區、新建區、青山湖區、青云譜區協同發展的綠色飲片產業集群。重點發展植物蛋白飲料、谷物飲料、茶飲料、果蔬飲料、酒類制品、牛奶制品、碳酸飲料、純凈水（礦泉水）等。

（二）糧油制品產業鏈。發揮產業鏈龍頭企業的引領帶動作用，打造以南昌縣、進賢縣為核心，新建區、安義縣協同發展的糧油產業集群。重點發展優質稻米、烘焙食品、方便食品、速凍食品、南昌米粉、食用油、糧油副產品等。

（三）畜禽制品產業鏈。發揮產業鏈龍頭企業的引領帶動作用，打造以南昌縣為核心，進賢縣、新建區、高新區、青云譜區協同發展的畜禽產業集群。重點發展冷鮮肉、腌制畜禽品（臘肉、板鴨）、醬鹵制品（醬鴨制品及其配件產品）、咸蛋（皮蛋、味蛋）制品、羽絨制品、畜禽副產品等。

（四）飼料制品產業鏈。發揮產業鏈龍頭企業的引領帶動作用，打造以高新區、進賢縣為核心，經開區、南昌縣等協同發展的飼料產業集群。重點發展復合飼料、無抗飼料、乳豬飼料、禽類飼料、水產飼料、寵物飼料等。

（五）地方特色食品產業鏈。發揮產業鏈龍頭企業的引領帶動作用，打造以南昌縣、進賢縣為核心，安義縣、新建區協同發展的地方特色食品產業集群。重點發展三江蘿卜腌菜、新建藠頭、安義瓦灰雞、進賢瓦灰鴿、軍山湖大閘蟹等地理標志產品、風味食品、干貨制品等。

（六）預制菜產業鏈。發揮產業鏈龍頭企業的引領帶動作用，打造以南昌縣、青山湖區為核心，新建區、進賢縣協同發展的預制菜產業集群。重點發展以本土農產品、畜禽產品、水產品為主要原料，通過工業化、標準化、規模化生產，經預加工、預烹調、預包裝的成品或半成品預制食品及相關制備和配套產業，包括即食及即熱預制菜、即烹菜肴、即配預制菜等。

三、重點任務

（一）實施產業布局優化工程。 聚焦綠色食品產業鏈規模大、產業集中度高、品牌影響力強的南昌縣、青山湖區、新建區等集中園區，著力打造有規模有特色的綠色食品生產“特區”，重點在做優產品、做響品牌、做大市場上下功夫，引導開發一批品質高、品牌響的優質特色產品，培育一批規模大、實力強的生產經營主體，建設一批高質量、高水平的智能車間，提升食品產業園區產業規模和聚集度。

（二）實施產業基礎提質工程。加強種業創新體系建設，支持種業企業開展育種研發創新，建設一批制（繁）種基地。推動綠色食品標準化生產，修訂一批綠色食品地方標準，引導推廣綠色標準化新技術和規范化管理新模式。統籌推進農業生產“三品一標”行動，加快構建原料基地與綠色食品企業的對接機制，優先發展綠色食品加工企業急需的標準化原料生產，規范食品加工制造、倉儲物流、批發零售、進出口等全產業鏈各環節監管，嚴把綠色食品質量關口。

（三）實施企業強鏈爭先工程。圍繞綠色食品研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等九大環節，推動產業全鏈條協同發展，打造一批支撐綠色食品產業鏈上下游發展的“鏈主型”龍頭企業，打造一批食品細分領域市場占有率位居國內省內前列的單項冠軍企業。積極引導人才、資本、技術等各個要素向重點綠色食品企業聚集，鼓勵企業加大研發力度，建設智能化、數字化、綠色化工廠和生產線。針對產業發展短板支持引進一批關鍵領域知名企業，鼓勵食品企業兼并重組和主板上市，培育具有競爭力的大型食品企業集團。

（四）實施品牌賦能增效工程。挖掘綠色食品品牌內涵，強化綠色食品品牌宣傳，創響南昌綠色生態品牌。鼓勵創建一批全國綠色食品原料標準化生產基地和全國有機農產品基地，創響一批在國內省內有影響力的食品品牌。積極推動綠色食品專業營銷網點和渠道建設，支持食品企業開設線下銷售店、銷售專區（專柜）和線上電商銷售、直播帶貨等業態；鼓勵企業積極參辦區域性專業展會，加速“走出去”拓展市場，擴大綠色食品市場占有率和影響力。

（五）實施食品支撐能力提升工程。強化專業型和跨領域復合型綠色食品產業鏈人才培養和引進，鼓勵綠色食品產業鏈企業與南昌大學、江西農業大學、省農科院等科研院所開展產學研用合作，支持創建國家和省級制造業創新中心、企業技術中心以及院士工作站等科技創新與服務平臺，促進科技成果轉化，推動“專精特新”綠色食品產業鏈企業建立研發機構全覆蓋。建立覆蓋全產業鏈、全業務流程的專家智庫，為綠色食品產業發展提供全方位的技術支持與專業服務。落實綠色食品產業融合發展用地用電及貸款等優惠政策，優先保障重點區域、重點企業、重點項目建設用地需求。

四、組織實施

（一）加強組織領導。深入推進產業鏈鏈長制，由市農業農村局、市工信局會同相關市直部門建立工作推進協調會商機制，統籌協調推進有關工作。相關市直部門要樹立大局意識，密切協作，形成工作合力。綠色食品產業鏈相關縣區（開發區、灣里管理局）要落實屬地管理，建立完善綠色食品產業鏈發展工作推進機制，協調解決發展中的痛點堵點問題，確保各項工作落到實處。

（二）優化營商環境。深化“放管服”改革，優化政務服務。建立健全綠色食品生產企業服務快捷通道，根據食品行業新業態發展狀況，依法依規適時對相關審批事項和市場主體登記予以優化。優化綠色食品產業鏈企業電力基礎設施接入，進一步減少辦電環節，降低用電成本。建立大企業“一企一策”服務模式，幫助企業解決生產經營難題。加大綠色食品產業鏈創新創業扶持力度，積極探索 VR 技術在食品領域應用，創新驅動綠色食品產業鏈發展。著力推動綠色食品領域科技進步，加大信息化建設力度，積極搭建產業服務平臺，加快補齊發展短板，全面支撐綠色食品產業鏈高質量發展。

（三）加強要素保障。建立綠色食品產業鏈聯席會議制度，通過整合相關單位資源，增強協同能力，聚集要素保障，提高產業管理效率。統籌加大財政專項資金扶持力度，強化重大項目建設用地指標配套，健全人才引進計劃，推進技術、營銷模式升級。協調金融機構加大信貸支持力度，充分發揮南昌市普惠金融服務中心平臺和中小微企業融資直通車等作用，積極協調金融機構為綠色食品產業鏈企業提供融資支持。發揮財政政策引導作用，撬動更多的金融和社會資本投入食品產業發展，促進產業結構優化和轉型升級。

（四）加強調度推進。市農業農村局、市工信局要加大對綠色食品產業項目督導調度，科學規劃發展路徑，建立健全定期調度通報制度，及時通報全市綠色食品產業鏈發展情況，對發展成效顯著的地區予以通報表揚，對工作滯后的縣區（開發區、灣里管理局）加強指導和督促，確保項目建設、產業培育有序推進。各縣區各相關部門要及時總結和宣傳綠色食品產業鏈發展先進經驗和典型事例，組織開展宣傳推介活動，樹立一批經濟效益好的標桿企業，培育一批特色鮮明的綠色食品品牌。

附件8

南昌市輕工紡織產業鏈現代化建設行動方案（2023-2026年）

為提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，加快推進輕工紡織產業鏈轉型升級，提高綠色化、高端化、智能化發展水平，推動全市輕工紡織產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實習近平考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，以提升產業韌性、競爭力和安全水平為目標，以強鏈補鏈延鏈為主線，以自主創新、數字化轉型、品牌建設、綠色發展為主要發力點，進一步健全工作機制、優化發展環境、完善產業生態，加快推動輕工紡織產業鏈高質量發展。

（二）主要目標。產業規模不斷提升。到2026年，力爭規上企業突破500家，全產業鏈營業收入力爭達到1000億元。產業集群不斷壯大。到2026年青山湖針織服裝產業集群營業收入力爭突破400億元，安義紡紗產業集群營業收入力爭突破70億元。創新能力不斷提升。到2026年力爭新增智能制造標桿企業6個以上，完成20條以上生產線的智能化改造。優強企業不斷壯大。到2026年，力爭培育10億元以上企業4家，5億元以上6家，3億元以上企業10家。

二、主攻方向和發展路徑

（一）針紡產業鏈。在針織服裝領域，按照“內衣外衣化、品質高端化、生產智能化、接單大牌化”的發展方向，融入文化創意元素，推進T恤衫、襯衫、童裝、夾克衫等特色產業時尚化、高端化、品質化發展。鼓勵企業加大品牌投入力度，培育一批自主服裝品牌，鼓勵企業引進、并購國際知名品牌，加快提升針織服裝附加值，提升區域品牌知名度。在紡織印染領域，著力發展中高檔服裝面料、家紡面料、產業用紡織品，重點發展新型紡紗、織布及非織布工藝技術。重點應用新型紡織裝備，智能檢測裝備，自動化印染連續生產線和染化料自動配液輸送系統，圍繞裝備自動化、數字化、智能化，開展紡織加工在線檢測與控制技術的應用。在創意設計領域，依托中國（江西）針織服裝創意產業園、跨境電商產業基地、江西流量經濟產業園等平臺載體作用，聚集一批優秀設計師、優秀打版師和創業大學生，引進一批中高端品牌，培育提升一批知名服裝品牌，孵化一批原創品牌；推廣個性化定制和網絡營銷模式，鼓勵終端品牌企業引導消費需求，提供消費體驗及個性化服務，實現個性化定制與批量化生產的有機融合，引導企業由產品為中心的傳統制造模式向消費者為中心的服務型制造模式轉變。

（二）紙品制造產業鏈。利用我市現有造紙產業基礎，加強統籌規劃，科學合理定位骨干企業發展方向，建立完善污水處理、原料供應、延伸產品開發、市場建設、運輸服務等相關配套功能，推進產業特色化、差別化發展，重點發展輕涂紙、輕型紙、膠版紙、黃色防粘原紙、銅板卡等，引導企業向專、精、特、新方向發展，提高專業化水平和抗風險能力，加快智能化、信息化技術應用，全面提高造紙工業生產效率和制造水平。

三、重點任務

（一）聚力推進產業強鏈補鏈延鏈。依托產業鏈鏈長制現有體系架構，對我市原有的現代針紡產業鏈全景圖、區域分布圖、延鏈補鏈項目清單等進行修改完善，精準分析產業鏈現狀，梳理企業上下游關系，確定產業發展目標、任務，提高產業鏈建設的精準度。進一步提高廢紙回收利用水平和集約化加工能力，穩定造紙行業原料供應。強化紡織服裝產業大中小企業協作配套，打造包含紡紗、織造、印染、服裝服飾、等各環節的完整產業鏈條。

（二）引育優強企業。實施大企業、大集團培育計劃，支持現有龍頭企業通過兼并重組、強強聯合、優勢互補等方式做大做強，鼓勵有條件企業增加生產梭織服裝品種。與國內外知名服裝制造企業，廣泛開展對接合作，支持中高端品牌收購，力爭引進一批國內外知名品牌企業落戶我市，增強品牌運營和設計制造能力，豐富我市紡織服裝產品品種。積極主動對接粵港澳大灣區、長三角地區，力爭引進一批投資規模大、帶動作用強的梭織服裝生產項目。

（三）加快數字化賦能。大力推進自動化、數字化、智能化紡紗、服裝裝備的應用，支持企業應用智能吊掛系統、柔性整燙系統、精密數碼絡筒機、自動染色、數碼噴墨印花、紗線在線監測等裝備，打造一批智能生產線、智能車間和智能工廠。支持企業運用互聯網、物聯網、工業云、大數據、5G等新一代信息技術，為用戶提供一站式、互動式的柔性設計解決方案，提升產業柔性化、智能化水平。

（四）提升產業鏈創新力。鼓勵輕工技術與工程、紡織科學與工程高水平學科建設，加大專業人才培養力度。依托大中專院校重點人才工程和博士后科研工作站等人才平臺載體，引育一批高水平產業創新人才。發揮“揭榜掛帥”機制作用，精準招引緊缺型人才，帶動實施高水平創新項目。

（五）推進品牌建設。鼓勵龍頭企業加大品牌建設，引進一批服裝設計師（設計團隊），通過注冊新品牌或品牌授權等方式開展品牌經營，推進產品個性化、時尚化、多樣化、品質化發展。鼓勵具有潛力、成長型的中小企業依托其良好的出口加工經驗和設計能力，通過注冊新品牌或品牌嫁接等方式，培育新增一批自主原創品牌。

（六）加強人才保障。加強與市內外各類院校聯系，吸引應屆畢業生來昌留昌創業就業。依托南昌大學、江西服裝學院、江西工業職業技術學院等，加大技能人才培訓力度，與企業建立教學實習基地，加大訂單式技能人才培養，建設一支高素質技工人才隊伍。建立專家咨詢智庫，為行業高質量發展提供研究、咨詢等支撐。

四、組織實施

（一）加強組織領導。深入實施輕工紡織產業鏈鏈長制，統籌推進全市輕工紡織產業各項工作，相關市直部門要樹立大局意識，密切協作，形成工作合力。輕工紡織產業鏈相關縣區（開發區、灣里管理局）要落實屬地管理，建立完善工作推進機制，協調解決發展中的痛點堵點問題，確保各項工作落到實處。

（二）加強要素保障。強化政策宣貫，幫助企業用足用好現有政策。加強規劃編制、外腦咨詢等資金支持，推動信息暢通、政策貫通、服務聯通。鼓勵金融機構對輕工紡織裝優質企業在信用評級、貸款準入、貸款授信和利率優惠等方面予以支持，充分發揮“財園信貸通”貸款風險代償保證金的杠桿作用。支持融資擔保機構為企業融資提供擔保服務，緩解針紡企業融資難、融資貴等問題。

（三）加強宣傳引導。積極宣傳輕工紡織產業鏈的發展成就、社會貢獻和“科技、時尚、綠色”屬性，引導公眾重新正確認識發展輕工產業鏈。鼓勵以重點企業、重大項目、自主品牌、產業轉型升級為重點，多角度、全方位宣傳推介，挖掘一批先進典型，推廣一批好經驗好做法。