各市、縣（區）人力資源和社會保障局、財政局，國家稅務總局江西省各市、縣（區）稅務局，贛江新區社會發展局、財政金融局、稅務局：

為充分發揮失業保險功能作用，支持企業穩定崗位，助力產業發展，兜牢民生底線，根據人力資源社會保障部 財政部 稅務總局《關于延續實施失業保險穩崗惠民政策措施的通知》（人社部發〔2025〕18號）等文件精神，現就做好我省失業保險穩崗惠民工作有關事項通知如下：

一、繼續實施穩崗返還政策。參保企業足額繳納失業保險費12個月以上（含12個月），上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%，可申請失業保險穩崗返還。大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按60%返還。穩崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位以及降低生產經營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構（民辦非企業）、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業實施。本年度穩崗返還其他事項繼續按照《江西省人力資源和社會保障廳等四部門關于延續實施失業保險援企穩崗政策的通知》（贛人社發〔2024〕16號）中有關規定執行。

二、繼續實施技能提升補貼政策。參加失業保險12個月以上（含12個月）的企業在職職工或領取失業保險金人員，取得技能人員職業資格證書或職業技能等級證書的，可按初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元申領技能提升補貼，按受理時間每人每個自然年度可享受1次。同一職業（工種）同一等級只能申請并享受1次，不得和職業培訓補貼重復享受。已持有同一職業（工種）高等級證書或享受相應補貼的，不再享受低等級證書補貼。對2025年本文件印發前已按規定發放技能提升補貼超過1次的部分不再追回。符合條件的人員應在證書核發之日起12個月內申報，逾期不予受理；對參加失業保險12個月以上（含12個月）但不足36個月的企業在職職工或正在領取失業保險金的人員申請技能提升補貼的，在計算證書申報期限時，2025年1月1日至本文件印發之日期間的時間予以扣除。各市縣（區）人力資源社會保障部門圍繞“1269”行動計劃重點產業，根據當地已確定的主導產業的發展需求，可自行制定急需緊缺職業（工種）目錄，原則上急需緊缺職業（工種）的數量市本級不超過5個、縣級不超過3個，目錄報同級政府同意后發布，對取得目錄內的證書并在當地參保繳費或領取失業保險金的，每人每年可按上述補貼標準再增加2次補貼次數。   

三、擴大一次性擴崗補助政策范圍。對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及16-24歲登記失業青年，簽訂勞動合同，并按規定為其足額繳納3個月以上（含3個月）的失業、工傷、職工養老保險費的企業、社會組織（包括社會團體、基金會、民辦非企業），按每招用1人1500元的標準發放一次性擴崗補助，所需資金從失業保險基金支出。

四、保障失業人員基本生活。各地要持續做好失業保險金、代繳基本醫療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等保生活待遇發放工作。要按照《關于做好大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險有關工作的通知》（贛人社發〔2025〕1號）要求，做好大齡失業人員保障工作。

五、加強經辦服務管理。各地要采取“免申即享”，通過后臺數據比對，向符合條件的企業精準發放穩崗返還資金，并通過短信等方式告知企業；對沒有對公賬戶的小微企業，可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。各地要指導勞務派遣單位主動向參保地失業保險經辦機構申請穩崗返還、一次性擴崗補助，申請程序、撥付方式等繼續按照《關于印發實施勞務派遣單位失業保險穩崗返還政策工作指南的通知》（贛人社函〔2024〕177號）等有關規定執行，要按規定及時撥付和使用資金，避免出現截滯留問題。要嚴肅查處勞務派遣單位未按規定使用和撥付穩崗返還、一次性擴崗補助資金的行為，要求其退回未使用和撥付部分，并取消下一年度申領資格。推動證崗相適，經辦機構要通過職業資格證書或職業技能等級證書聯網查詢方式進行審核，確保相關證書在技能人才評價工作網可查詢。進一步暢通失業人員申領失業保險金渠道，通過短信、APP、小程序、公眾號等向符合條件的失業人員推送申領渠道，及時反饋審核結果；大力推行“免跑即領”、“免證即辦”，全面取消證明材料、申領時限、捆綁條件和附加義務，確保失業人員僅憑身份證或社保卡即可申領；用好待遇申領和轉移接續兩個全國性平臺，提高審核辦理效率，推動實現失業人員隨時隨地申領。

六、確保基金安全運行。各地要加強失業保險基金運行情況分析和監督檢查，健全審核、公示、撥付等監督機制，及時將風控規則嵌入信息系統。要精準界定人員范圍，已進行靈活就業人員登記并領取社保補貼的人員，不同時發放失業保險金。各地要充分運用業務數據共享比對結果，重點核查持參保地或領金地以外所獲證書、批量持同一評價機構所發證書申領技能提升補貼等情形；加強異地重復領取、生存狀態或身份狀態異常人員領取、短期參保領取失業保險金等疑點數據排查，切實防范冒領騙取和多發錯發。加強警示教育，嚴格執行社保基金要情報告制度。

上述穩崗返還、技能提升補貼和一次性擴崗補助政策執行期限至2025年12月31日。各級人力資源和社會保障、財政、稅務部門要高度重視，把落實失業保險穩崗惠民政策作為重要政治任務，密切協作配合，細化實化措施，優化經辦流程，加強宣傳解讀，推動政策盡快落地見效。

江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳

國家稅務總局江西省稅務局

2025年6月23日