南昌市生態環境局政府信息公開工作制度

為規范生態環境信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，結合我局實際，制定本制度。

一、基本原則

堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依據法律法規和有關政策規定，對各類行政管理和公共服務事項，采用方便快捷的方式如實公開。對于涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私，不得公開。

二、組織領導

成立我局推進政務公開工作領導小組，局分管領導擔任組長，局機關各科室和局屬各單位負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在局辦公室），負責政府信息公開工作的組織協調。

（一）辦公室的主要職責是：

1.辦理我局政府信息公開申請事宜。

2.統籌協調各科室各單位維護、更新我局公開的政府信息。

3.組織編制、更新我局政府信息公開工作制度、政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告。

4.落實政務公開工作各項要求。

5.我局與政府信息公開有關的其他職能。

（二）污防中心的主要職責是：

1.嚴格政府網站開設管理，落實政府網站標準要求，規范網站名稱、域名、徽標、內外部鏈接、網頁設計等，確保合規達標。

2.積極保障網站正常運行，如因備案變更、域名更換等原因需要臨時下線的，按相關規定程序向市政府提出申請獲批同意后，再臨時下線。

3.加強經常性自查自檢，檢查信息更新是否及時、網站鏈接是否有效、文字內容是否有誤、附件是否均可下載等問題，切實提高網站可用性、信息及時性和內容準確性。

4.協調處理其他政務公開工作的技術性問題。

（三）其他科室單位的主要職責是：

1.依法依規確定制發文件的公開種類（主動公開、依申請公開、不予公開），主動公開文件應于文件形成之日起20個工作日內對外發布。

2.及時發布主動公開信息，做到準確、真實、高效、權威，便于公眾使用。對信息數據無力持續更新或維護的欄目應及時向局辦公室反饋優化調整意見。

3.嚴格落實政府信息公開發布“三級審稿責任制度”（即由初審、復審和終審三個審級組成的審稿制度），重大信息需經局主要領導審簽。

4.在發布重要政策文件時，應同步發布解讀材料，對涉及重大突發事件、熱點問題和網絡謠言，要按程序及時發布和回應。

三、政府信息公開范圍

（一）凡符合《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規定的政府信息，均屬于主動公開的信息。根據我局工作實際形成《南昌市生態環境局政府信息主動公開基本目錄》，用于指導主動公開工作。

（二）只涉及部分人和事，對特定公民、法人或者其他組織從事生產經營、安排生活等活動具有特殊作用的政府信息屬于依申請公開的政府信息。

（三）凡是已經定密的各類公文在其保密期限內一律不予公開。

（四）凡是在我局內部運轉的各類公文，向上級機關報送的各類公文，人事管理、后勤管理、內部工作流程，在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函等過程性信息，以及涉及我市其他行政機關職權、職責的公文，內容不屬于最終結論的，一律不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

（五）凡是公文內容涉及商業秘密、個人隱私的，一般不予公開；但如不公開可能對公共利益造成重大影響的，可依申請公開。

四、主動公開信息審核

1.公開我局制發的文件應在文件擬稿階段提出公開的種類（主動公開、依申請公開、不予公開），由科室或單位主要負責同志核稿，與文件一同呈分管領導或主要領導簽發。只有主動公開文件可在簽發后直接公開。

2.公開其他非文件類政府信息應填寫網絡信息發布審簽表，由科室、單位主要負責同志填寫審核意見，報分管領導審核同意后發布。重大信息需經局主要領導審簽。

3.信息審核的重點為是否符合保密和政策的有關規定。對于不能確定是否可以公開的信息，要報有關主管部門或同級保密工作部門確定；對于涉及第三方利益的，要征求第三方的意見，防止出現不同部門發布的信息不一致；對于必須經過上級批準的信息，要批準后才能公開。

五、責任追究

有下列情形之一的，督促其改正，逾期不改正造成嚴重后果的，對有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予處理。

1.不履行信息公開職責的。

2.不及時更新信息內容、信息公開指南和信息公開目錄的。

3.在公開信息過程中違反規定收取費用以及謀取不正當利益的。

4.通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的。

5.公開不應當公開信息的。