各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),灣里管理局,市直各有關(guān)單位:
《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(修訂版)》已經(jīng)2023年市政府第33次常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年10月10日
(此件主動(dòng)公開)
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(修訂版)
為搶抓新一輪電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照國家信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、《江西省“十四五”電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)工作部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局
(一)發(fā)展目標(biāo)。立足我市電子信息制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為引領(lǐng),全力聚焦移動(dòng)智能終端、LED、VR產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展5G、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等新興電子信息產(chǎn)業(yè),打造“中部電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”“國家級(jí)電子信息制造基地”和“世界級(jí)VR中心”。
——規(guī)模做大。到2026年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到3000億元,其中電子信息制造業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到2600億元,電子信息服務(wù)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到400億元。移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè):力爭(zhēng)手機(jī)ODM年產(chǎn)量達(dá)到2億臺(tái),筆記本電腦ODM年產(chǎn)量達(dá)到3000萬臺(tái)規(guī)模,產(chǎn)量分別進(jìn)入全國前二和前五,移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。LED產(chǎn)業(yè):力爭(zhēng)外延芯片年產(chǎn)量達(dá)到2200-2500萬片(折合成4英寸片),芯片封裝年產(chǎn)量達(dá)到80-90萬KK,產(chǎn)量分別進(jìn)入全國前二和前五,LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。VR產(chǎn)業(yè):力爭(zhēng)聚集20家以上中國VR50強(qiáng)企業(yè),VR及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元,其中VR營(yíng)業(yè)收入達(dá)到100億元。
——龍頭引領(lǐng)。到2026年,力爭(zhēng)培育1家千億級(jí)企業(yè),1家500億級(jí)企業(yè),2家300億級(jí)企業(yè),5家百億級(jí)企業(yè),50家10億級(jí)企業(yè),新增5家上市公司,打造一批國際知名企業(yè)和行業(yè)單打冠軍,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端。
——產(chǎn)業(yè)集群。到2026年,電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈“五鏈”加速融合,移動(dòng)智能終端、LED、VR等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建完善,本地配套能力與供應(yīng)鏈服務(wù)能力顯著提升,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
——人才匯聚。面向全球引進(jìn)一批電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型高端人才和一大批專業(yè)技術(shù)人才、管理人才、技能人才,力爭(zhēng)每年新引育電子信息產(chǎn)業(yè)各類人才1萬人以上,到2026年形成10萬人以上的電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模,實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚人才的互動(dòng)循環(huán)。
(二)產(chǎn)業(yè)布局。貫徹京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)化南昌在全省的核心地位,打造以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為核心集聚區(qū),以紅谷灘區(qū)為創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),以新建區(qū)、青山湖區(qū)、南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))、進(jìn)賢縣、安義縣等為配套支撐區(qū),各縣區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“兩核一新、多點(diǎn)配套”總體產(chǎn)業(yè)格局。
——移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)以高新區(qū)為主陣地,經(jīng)開區(qū)、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、安義縣為配套區(qū)。其中高新區(qū)以移動(dòng)智能終端ODM制造為突破口,集聚國內(nèi)排名前五位的ODM研發(fā)及制造企業(yè)入駐,不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地;經(jīng)開區(qū)側(cè)重發(fā)展移動(dòng)智能終端品牌和核心零部件、電子元器件、電子材料等配套環(huán)節(jié);新建區(qū)積極發(fā)展計(jì)算機(jī)整機(jī)制造和電子元器件配套;進(jìn)賢縣重點(diǎn)發(fā)展PCB(印刷電路板)產(chǎn)業(yè);安義縣重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)智能終端及配套產(chǎn)業(yè)。
——LED產(chǎn)業(yè)以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為主陣地,新建區(qū)、青山湖區(qū)為配套區(qū)。其中高新區(qū)重點(diǎn)打造硅襯底LED為特色的全產(chǎn)業(yè)鏈集群;經(jīng)開區(qū)打造LED全產(chǎn)業(yè)鏈集群,重點(diǎn)發(fā)展LED材料、芯片制造、芯片封測(cè)和終端應(yīng)用環(huán)節(jié);新建區(qū)重點(diǎn)發(fā)展LED芯片制造環(huán)節(jié);青山湖區(qū)重點(diǎn)發(fā)展LED封裝環(huán)節(jié)。
——VR產(chǎn)業(yè)以紅谷灘區(qū)為主陣地,南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))和高新區(qū)為配套區(qū)。其中紅谷灘區(qū)以VR科創(chuàng)城為依托,重點(diǎn)引進(jìn)一批頭部企業(yè)區(qū)域總部和VR企業(yè)全國總部,在醫(yī)療、教育、文娛等領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化,打造具有南昌特色的泛VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈;南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))以小藍(lán)VR產(chǎn)業(yè)基地為依托,重點(diǎn)發(fā)展VR技術(shù)研發(fā)、硬件制造、內(nèi)容制作、創(chuàng)新應(yīng)用、人才培育等環(huán)節(jié),著力打造“產(chǎn)學(xué)研商游居”一體化生態(tài)圈;高新區(qū)以“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園為依托,重點(diǎn)發(fā)展VR終端產(chǎn)品及零部件制造環(huán)節(jié)。
——5G、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、航空電子、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新興電子信息產(chǎn)業(yè),由各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)本地資源稟賦,錯(cuò)位發(fā)展獨(dú)具特色的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
全市電子信息產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)模預(yù)測(cè)目標(biāo)表
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縣區(qū) (開發(fā)區(qū)) |
發(fā)展重點(diǎn) |
2026年目標(biāo) (億元) |
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高新區(qū) |
移動(dòng)智能終端、LED、航空電子、汽車電子、VR |
1950 |
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經(jīng)開區(qū) |
移動(dòng)智能終端配套、LED、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng) |
650 |
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紅谷灘區(qū) |
VR、5G、云計(jì)算和大數(shù)據(jù) |
100 |
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新建區(qū) |
LED配套、移動(dòng)智能終端配套 |
100 |
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南昌縣 (小藍(lán)經(jīng)開區(qū)) |
VR、5G、汽車電子 |
80 |
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青山湖區(qū) |
LED配套 |
60 |
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進(jìn)賢縣 |
移動(dòng)智能終端配套 |
20 |
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安義縣 |
移動(dòng)智能終端配套 |
20 |
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合計(jì) |
3000 |
備注:該表未列出東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里管理局的具體預(yù)測(cè)目標(biāo),包含在全市合計(jì)目標(biāo)數(shù)據(jù)中。
二、主攻方向和實(shí)施路徑
(一)主攻方向。
1.聚焦移動(dòng)智能終端ODM制造,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,打造全國重要的移動(dòng)智能終端制造基地。整機(jī)制造環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)、筆記本電腦、VR/5G終端的ODM制造和自有品牌打造。核心零部件環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、攝像頭、電池、專用芯片、基礎(chǔ)元器件、精密結(jié)構(gòu)件、微型電機(jī)、傳感器等。配套環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展周邊零配件、軟件開發(fā)、供應(yīng)鏈服務(wù)、物流結(jié)算、公共檢測(cè)等全流程配套服務(wù)。
2.深耕LED芯片制造和封裝,打造以硅襯底LED為特色、以藍(lán)寶石襯底LED為基礎(chǔ)的“南昌光谷”。芯片和封裝環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展硅襯底LED、Mini-LED、Micro-LED、OLED和大功率封裝、背光模組封裝、特種光源封裝等。配套環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展材料、配件、模組、模具等。應(yīng)用環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、汽車照明、紫外固化、殺菌消毒、光通信等新興應(yīng)用。
3.搶抓VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,構(gòu)建泛VR產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研、用、融”生態(tài)圈體系,打造“世界級(jí)VR中心”城市品牌。終端設(shè)備環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展高端VR終端和特定應(yīng)用終端。配套產(chǎn)品環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)器件組件、交互設(shè)備以及內(nèi)容處理等。軟件環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展操作系統(tǒng)、工具軟件、行業(yè)解決方案、內(nèi)容制作以及開發(fā)平臺(tái)等。行業(yè)應(yīng)用環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展特色應(yīng)用場(chǎng)景和內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)等。
4.積極布局5G、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、航空電子、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新興電子信息產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。5G產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展適用5G智能終端產(chǎn)品、關(guān)鍵器件和行業(yè)應(yīng)用。新型顯示產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展Mini-LED、Micro-LED、OLED等顯示面板產(chǎn)品和配套材料。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展芯片、傳感器件等關(guān)鍵元器件以及行業(yè)解決方案。汽車電子產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展車載電子核心零部件及應(yīng)用產(chǎn)品。航空電子產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展通信、導(dǎo)航、控制、儀器儀表、客艙服務(wù)等相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)和終端。云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展存儲(chǔ)、處理、網(wǎng)絡(luò)等算力資源的租用服務(wù)。
(二)實(shí)施路徑。
1.支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)倍增發(fā)展。聚焦移動(dòng)智能終端、LED等電子信息細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),集聚政策、資金、創(chuàng)新、人才等生產(chǎn)要素,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)支持,鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大在昌制造基地、研發(fā)中心和結(jié)算中心,引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴抱團(tuán)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品提質(zhì)、品牌提優(yōu),打造支撐產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的“主力軍”。
2.招引一批細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。聚焦移動(dòng)智能終端ODM龍頭企業(yè)、LED封裝龍頭企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國電子信息100強(qiáng)企業(yè)、中國VR50強(qiáng)企業(yè)等,積極推廣“輕資產(chǎn)、重資本”招商模式,重點(diǎn)招引一批基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、高成長(zhǎng)項(xiàng)目和細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè),打造支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。
3.構(gòu)建電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手,大力實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,以現(xiàn)有龍頭企業(yè)供應(yīng)商為重點(diǎn)招引目標(biāo),以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)為突破口,充分發(fā)揮中國信通院江西研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江西分院等智庫機(jī)構(gòu)支撐作用,著力引進(jìn)一批“專、精、特、新”配套企業(yè),努力形成移動(dòng)智能終端、LED、VR三條完整的特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造支撐產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的“集團(tuán)軍”。
三、重點(diǎn)任務(wù)和支持政策
圍繞全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和實(shí)施路徑,大力實(shí)施一批重點(diǎn)工作任務(wù),精準(zhǔn)制定一批政策措施,全方位支持企業(yè)做強(qiáng)做大,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向智能化、高端化、綠色化、融合化,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)推行“一企一策”,精準(zhǔn)實(shí)施骨干企業(yè)倍增計(jì)劃。重點(diǎn)支持一批骨干企業(yè)實(shí)施“十四五”倍增計(jì)劃,由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)共同研究制定“一企一策”,科學(xué)研判未來3-5年的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑,精準(zhǔn)提出個(gè)性化的政策配套支持和問題解決辦法,市級(jí)財(cái)政根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)用于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低經(jīng)營(yíng)成本,具體由企業(yè)所在轄區(qū)細(xì)化。[牽頭單位:市工信局;配合單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]支持骨干企業(yè)在昌項(xiàng)目建設(shè),對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入較上年度增加1億元以上的電子信息企業(yè)實(shí)際用于在昌項(xiàng)目的銀行貸款,按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的50%,給予每家企業(yè)每年不超過200萬元的貸款利息補(bǔ)貼。[牽頭單位:市工信局;配合單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]優(yōu)化金融幫扶措施,支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)電子信息企業(yè)到境內(nèi)外交易所掛牌上市融資,對(duì)完成首發(fā)上市的,市本級(jí)財(cái)政給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);在“新三板”成功掛牌的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金等股權(quán)投資的,最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì);在“新三板”和江西聯(lián)合股權(quán)交易所實(shí)現(xiàn)股權(quán)再融資的,最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)政策按照《關(guān)于打造區(qū)域金融中心 加快金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(洪府發(fā)〔2023〕7號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。[牽頭單位:市金融辦;配合單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(二)堅(jiān)持“一事一議”,加大招大引強(qiáng)工作力度。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)采取“一事一議”的方式,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重要園區(qū)優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)基金、設(shè)備補(bǔ)貼、研發(fā)補(bǔ)貼、人才引進(jìn)補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套宿舍代建租用等全方位的政策支持,市財(cái)政根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況給予適當(dāng)配套支持。[牽頭單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)在昌投資的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和10億元以上的電子信息重大投資項(xiàng)目,自項(xiàng)目投產(chǎn)后,市級(jí)財(cái)政在政策有效期內(nèi)根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),具體由企業(yè)所在轄區(qū)細(xì)化。[牽頭單位:市商務(wù)局、市工信局;配合單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]鼓勵(lì)世界500強(qiáng)、中國電子信息100強(qiáng)、電子信息類上市公司在南昌市進(jìn)行電子信息產(chǎn)品業(yè)務(wù)結(jié)算,按業(yè)務(wù)結(jié)算公司實(shí)際發(fā)生的銷售收入(不含稅)給予0.5%的補(bǔ)貼,每家公司每年不超過2000萬元。[牽頭單位:市商務(wù)局、市工信局;配合單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(三)打造自主創(chuàng)新品牌,支持硅襯底LED產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。加快提升擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硅襯底LED技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)能,支持從可見光到不可見光領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用開發(fā)。對(duì)電子信息企業(yè)開展硅襯底LED技術(shù)研發(fā)的,按照其年度實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的20%,給予每家企業(yè)每年不超過1000萬元的補(bǔ)助。[牽頭單位:市科技局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]支持硅襯底LED產(chǎn)品推廣應(yīng)用,對(duì)電子信息企業(yè)生產(chǎn)硅襯底LED外延片、芯片、大功率封裝產(chǎn)品及MO源、MOCVD設(shè)備的,按照其年銷售額(不含稅)的10%,給予每家企業(yè)每年不超過1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。[牽頭單位:市工信局;配合單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(四)加大技術(shù)研發(fā)力度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以加大研發(fā)投入為切入,以培育創(chuàng)新平臺(tái)為驅(qū)動(dòng),以攻克核心技術(shù)為目標(biāo),切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策。對(duì)開展電子信息領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)研發(fā)年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)到2000萬元以上的電子信息企業(yè),在按照《南昌市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施辦法》享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,再加計(jì)1倍的研發(fā)后補(bǔ)助,每年最高不超過2000萬元,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識(shí),激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。[牽頭單位:市科技局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]鼓勵(lì)重點(diǎn)電子信息骨干企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)電子信息企業(yè)與大院大所聯(lián)合設(shè)立或獨(dú)立設(shè)立研發(fā)中心,對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到20億元以上、年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)到1億元以上、全職研發(fā)人員達(dá)到100人以上的,按照其實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的15%,給予每年不超過2000萬元的補(bǔ)貼,并提出目標(biāo)任務(wù),實(shí)行績(jī)效考核管理。[牽頭單位:市科技局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]每年在電子信息領(lǐng)域認(rèn)定20家以上市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3億元以上的電子信息企業(yè)研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。[牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極組織骨干企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵及共性技術(shù)難題。每年在電子信息重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立15項(xiàng)左右科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目,每項(xiàng)給予100-200萬元的支持。[牽頭單位:市科技局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]對(duì)建設(shè)“5G+智慧工廠”,實(shí)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè),按其軟硬件、設(shè)備投入給予50%補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。[牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(五)強(qiáng)化人才引育,實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚人才的互動(dòng)循環(huán)。強(qiáng)化人才要素保障,全力落實(shí)人才“引、培、用、留”各個(gè)環(huán)節(jié)的政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才量質(zhì)雙升。按照現(xiàn)有人才政策,進(jìn)一步加大電子信息人才引育力度,實(shí)施“頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃”,組織系列引才活動(dòng),持續(xù)落實(shí)2018年“人才新政-青才計(jì)劃”和“人才10條”,給予企業(yè)提供就業(yè)崗位補(bǔ)貼和發(fā)放引才獎(jiǎng)勵(lì),加大重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)力度,鼓勵(lì)各類高等院校、高職院校、技工學(xué)校推薦應(yīng)屆畢業(yè)生來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。[牽頭單位:市委組織部、市人社局;配合單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]發(fā)揮南昌市職業(yè)(技工)院校的資源優(yōu)勢(shì),緊密對(duì)接電子信息企業(yè)的實(shí)際需求,鼓勵(lì)駐昌公辦院校與我市技術(shù)先進(jìn)、具有較強(qiáng)品牌影響力的電子信息企業(yè)開展深度合作培養(yǎng)電子信息技能人才,享受公辦職業(yè)院校生均財(cái)政撥款。[牽頭單位:市教育局、市人社局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(六)提升園區(qū)承載功能,促進(jìn)資源要素集聚。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)功能,圍繞龍頭企業(yè)需求,規(guī)劃建設(shè)高端酒店、商業(yè)綜合體、消費(fèi)集聚區(qū),加快提升園區(qū)道路、交通、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)保障,構(gòu)建“大園區(qū)+小城市”公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造宜產(chǎn)宜居生態(tài)開發(fā)區(qū)。[牽頭單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(七)搭平臺(tái)拓通道,為穩(wěn)定供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈提供支撐保障。加快建設(shè)保稅物流中心,完善帶電帶磁運(yùn)輸功能,暢通空港物流、中鐵快運(yùn)、中歐班列、江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn),為電子信息產(chǎn)業(yè)拓通道、搭平臺(tái)、降成本、優(yōu)服務(wù)。[牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))]支持縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)引進(jìn)和建設(shè)協(xié)同性強(qiáng)、輻射力廣的電子信息供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),集成研發(fā)設(shè)計(jì)、集中采購、組織生產(chǎn)、物流分銷、終端管理、金融服務(wù)、品牌營(yíng)銷等各類功能,市級(jí)財(cái)政根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況予以適當(dāng)支持。[牽頭單位:市商務(wù)局;配合單位:市工信局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(八)搭建多層次交流合作平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接。全力辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、世界無線充電產(chǎn)業(yè)大會(huì),市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將每年工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,提供資金保障。每年舉辦全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),針對(duì)電子信息企業(yè)評(píng)選相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),提升企業(yè)的行業(yè)地位和影響力。積極舉辦移動(dòng)智能終端、消費(fèi)電子、LED等電子信息行業(yè)展會(huì),搭建項(xiàng)目展示、招才引智、對(duì)外交流的平臺(tái)。[牽頭單位:市工信局、市商務(wù)局;配合單位:市財(cái)政局、市各有關(guān)單位]鼓勵(lì)電子信息企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、商會(huì)等在南昌舉辦大型供應(yīng)商大會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)等對(duì)接活動(dòng),給予活動(dòng)承辦單位50%活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,每項(xiàng)活動(dòng)不超過100萬元。對(duì)在上述活動(dòng)中引入外地企業(yè)落地并培育為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,按照每家企業(yè)50萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予活動(dòng)承辦單位獎(jiǎng)勵(lì)。[牽頭單位:市工信局;配合單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
市各級(jí)財(cái)政對(duì)企業(yè)實(shí)施年度政策獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以該企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)情況為導(dǎo)向,同一企業(yè)若同時(shí)符合市級(jí)層面同類型資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件,按照“就高不就低”原則自行選擇,不重復(fù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。除新引入企業(yè)外,同一企業(yè)在同一年度內(nèi)所獲本政策各條款的累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金(“一企一策” “一事一議”除外)原則上不得超過企業(yè)銷售收入(不含稅)5%,重點(diǎn)支持領(lǐng)域可適當(dāng)突破。市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,明確資金來源和兌現(xiàn)程序,原則上采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式支持。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和要素保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本《實(shí)施意見》由市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題等。市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市工信局)加強(qiáng)對(duì)本《實(shí)施意見》有關(guān)責(zé)任的分解落實(shí),針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施過程中遇到的問題,加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)行分級(jí)分類處理。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工,切實(shí)形成高效運(yùn)行的工作機(jī)制和工作合力,確保將本《實(shí)施意見》高效落實(shí)到位。[牽頭單位:市工信局;配合單位:市各有關(guān)單位]
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。市電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“鏈長(zhǎng)工作制”為依托,會(huì)同有關(guān)部門,牽頭建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目咨詢分析機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制、重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制、問題困難轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制等,積極發(fā)揮中國信通院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等國家級(jí)平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)咨詢作用,推動(dòng)信息暢通、政策貫通、服務(wù)聯(lián)通。[牽頭單位:市工信局;配合單位:市各有關(guān)單位]
(三)加強(qiáng)要素保障。保障電子信息企業(yè)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展全過程中的各類要素供應(yīng),在用地、用房、用能、用工、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理等方面給予傾斜支持,進(jìn)一步加快電子信息標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。積極拓展電子信息產(chǎn)業(yè)投融資渠道,設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)基金,重點(diǎn)支持已有企業(yè)做大做強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)在昌落戶、增資擴(kuò)股。保障電子信息產(chǎn)業(yè)支持政策兌現(xiàn)資金,由各級(jí)受益財(cái)政參照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。[牽頭單位:市財(cái)政局、市金融辦、市產(chǎn)投集團(tuán);責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)一批熟悉電子信息技術(shù)和資本運(yùn)作的高質(zhì)量人才,組建高水平的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),提高項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)落地效率。加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),聚焦移動(dòng)智能終端、LED、VR等細(xì)分產(chǎn)業(yè),針對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線干部,定期舉辦產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班。[牽頭單位:市委組織部、市工信局;責(zé)任單位:各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)]
五、其他
本《實(shí)施意見》于印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2025年12月31日止。有效期滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化后,根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(洪府發(fā)〔2021〕25號(hào))同時(shí)廢止。






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