南昌市氣象局2020年部門預算編制說明

目錄

第一部分 南昌市氣象局概況

一、部門主要職責

二、部門基本情況

第二部分 南昌市氣象局2020年部門預算情況說明

一、部門預算收支情況說明

二、“三公”經費預算情況說明

三、局本級及所屬單位預算的具體說明

第三部分 南昌市氣象局2020年部門預算表

一、《收支預算總表》

二、《部門收入總表》

三、《部門支出總表》

四、《財政撥款收支總表》

五、《一般公共預算支出表》

六、《一般公共預算基本支出表》

七、《一般公共預算“三公”經費支出表》

八、《政府性基金預算支出表》

九、《預算績效目標表》

第四部分 名詞解釋

第一部分 南昌市氣象局概況

一、部門主要職責

市氣象局是主管氣象工作的市政府直屬機構，主要職責是：負責本行政區域內氣象事業發展規劃的制定及氣象工作的組織實施；對本行政區域內的氣象活動進行指導、監督和行業管理。

組織指導本行政區域內氣象災害防御工作；擬訂和實施本行政區域的氣象災害防御規劃；組織氣象災害防御應急管理工作；組織重大活動、突發公共事件氣象保障工作；承擔突發事件預警信息發布系統設區市級的建設和運行。

負責開展本行政區域公共氣象服務（包括決策氣象服務、公眾氣象服務、專業和專項氣象服務）；負責本行政區域氣象預測、預報、預警等氣象信息的發布和傳播；負責本行政區域氣象災情的收集調查，并開展氣象災害評估；負責氣象服務效益評估和滿意度調查；管理本行政區域人工影響天氣工作，指導和組織人工影響天氣作業；指導城鄉氣象工作，組織推進農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系建設，組織指導鄉鎮（街道）氣象工作站和氣象協理員、信息員隊伍建設。

負責組織本行政區域內的各類氣象觀測站點、氣象設施和氣象通信網絡的建設、運行、維修維護管理；組織管理本行政區域內氣象探測資料的采集、傳輸和匯交；編制氣象探測環境保護規劃并組織實施；依法開展氣象設施和探測環境保護；負責本部門和行業氣象觀測站的建立、搬遷和撤并的管理；負責本行政區域氣象計量檢定、氣象觀測儀器使用許可的行業管理；負責審查建設項目大氣環境影響評價所使用的氣象資料。

組織擬訂全市天氣預報業務發展規劃、計劃、技術標準和規范并監督實施；管理氣象預報、警報、氣候影響評價等業務服務產品的制作工作，組織協調災害性天氣聯防；負責組織各種氣象資料的開發應用，承擔改進和增加預報產品、提高預報精細化水平和預報準確率的管理工作；組織氣候資源的開發利用和保護以及氣候可行性論證業務工作；負責全市氣象科學研究與技術開發工作管理。

組織管理本行政區域內雷電災害防御工作，會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其它設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作；負責本行政區域內防雷、施放氣球安全的管理和監督檢查。

組織開展氣象法制宣傳教育，負責監督有關氣象法律法規的實施；依法查處本行政區域內違反《中華人民共和國氣象法》等法律法規有關規定的行為；對氣象行政執法進行監督管理；承擔有關行政審批、行政復議和行政訴訟。負責組織本行政區域內氣象標準的制（修）訂和實施。

管理本級氣象部門及所轄縣（市、區）氣象局計劃財務、人事勞動、隊伍建設、教育培訓、政務管理和業務建設等；負責氣象部門公共財政保障體系建設和綜合預算的落實工作；負責黨的建設、反腐倡廉建設、精神文明和氣象文化建設。

二、部門2020年主要工作任務

市氣象局2020年的主要工作任務是：

（一）盯緊重點，強化氣象服務工作。盯緊各類災害性天氣，適時加密監測頻次，加強實時數據共享，發揮改革和現代化建設成果作用，確保監測不漏網、預報不失誤、服務不疏漏。要盯緊防汛抗旱重點流域和山洪地質災害隱患點、城市內澇易發點、森林高火險區、雷電高發區等氣象災害防御重點區域、重點領域、重點單位，強化部門間會商研判、預警信息發布等工作。提高人工影響天氣能力，全面完成抗旱保民生各項工作任務。

（二）規范管理，強化社會治理能力。要建立氣象災害防御重點單位管理制度，開展氣象安全普查，督促落實氣象安全主體責任。組織和參與標準化氣象災害防御鄉鎮、綜合減災示范社區的建設與監管，提升創建單位綜合防災責任和意識。要建立氣象災害防御科普宣傳長效機制，以“防災減災日”“世界氣象日”“科技活動周”等重要科普節日為契機，加大宣傳力度，提高社會公眾防御氣象災害的意識和能力。

（三）聚焦突發應急，加快提升全市突發事件預警發布能力。加快推進我市突發事件預警信息發布中心建設，保障經費、編制落實到位。制定出臺《南昌市突發事件預警信息發布管理辦法》，規范信息發布工作，確保預警信息及時、準確、客觀、全面，最大限度地預防和減少突發事件發生造成的危害。

（四）加快改革步伐，保障氣象事業高質量發展。瞄準“強基礎、調結構、重科技、創特色、優管理”的總目標，推進氣象業務技術體制重點改革，促進研究型業務發展。持續推進部門“放管服”改革，圍繞與群眾和企業生產生活密切相關的辦事事項進行梳理規范，真正實現“只跑一次”或“零跑動”。積極做好事業單位分類改革，優化新時代干部隊伍建設。

（五）狠抓作風建設，推進政治生態更加清朗。深入推進全面從嚴治黨，堅決整治“怕慢假庸散”作風頑疾，踐行“馬上就辦、辦就辦好”工作作風，營造“和諧相處、和衷共濟”良好氛圍，鍛造“一身正氣、兩袖清風”過硬品格，為全市氣象部門持續健康發展提供堅強政治保證，確保南昌氣象各項工作走在全省前列。

（六）加快南昌市氣候觀象臺搬遷工作。該臺位于南昌小藍經濟技術開發區（銀湖管理處鄧埠村），始建于1950年6月，含有地面、高空、天氣雷達觀測，是世界氣象組織確認的全球氣象資料交換站，是全國24個國家氣候觀象臺之一。由于經濟發展特別是城市建設，探測環境遭到破壞。探測環境遭到破壞不僅影響了氣象探測的精準度，還造成了2019年省政府高質量發展考核中防災減災（氣象）指數一項失分嚴重。

三、部門基本情況

市氣象局共有預算單位2個，包括局本級和1個所屬二級預算單位，其中，參照公務員管理的事業單位1個：南昌市氣象局；全額撥款事業單位1個：南昌市人工影響天氣領導小組辦公室。編制人數59人，其中；全部補助事業編制59人；實有人數58人，其中：在職人數58人，包括全部補助事業人員58人。

第二部分 南昌市氣象局2020年部門預算情況說明

一、部門預算收支情況說明

（一）收入預算情況

2020年市氣象局收入預算總額為1546.69萬元，比上年增加443.3萬元，增長40.2%。其中：財政撥款收入912.63萬元；上年結轉收入634.06萬元。

（二）支出預算情況

2020年市氣象局支出預算總額為1546.69萬元，比上年增加443.3萬元，增長40.2%。

其中：按支出項目類別劃分：基本支出1159.49萬元，包括工資福利支出1001.14萬元、日常公用支出158.35萬元；項目支出387.2萬元，包括行政事業性項目支出387.2萬元。

按支出功能科目劃分：社會保障和就業支出199.49萬元；自然資源海洋氣象等支出1278.73萬元；住房保障支出68.47萬元。

按支出經濟分類劃分：工資福利支出1001.14萬元，占支出預算總額的64.7%；商品和服務支出175.79萬元，占支出預算總額的11.4%；資本性支出12.8萬元，占支出預算總額的0.8%；其他支出356.96萬元，占支出預算總額的23.1%。

（三）財政撥款支出情況

2020年市氣象局財政撥款支出預算912.63萬元，較上年增加251.1萬元，增長37.9%。具體支出情況是：社會保障和就業支出61.82萬元，占財政撥款支出的6.8%；自然資源海洋氣象等支出804.11萬元，占財政撥款支出的88.1%；住房保障支出46.7萬元，占財政撥款支出的5.1%。

（四）政府性基金情況

本部門沒有政府性基金預算。

（五）機關運行經費等重要情況說明

2020年本部門機關運行費158.35萬元，比2019年預算減少7.66萬元，下降4.6%。

按照財政部《地方預決算公開操作規程》明確的口徑，機關運行費指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（六）政府采購情況說明

2020年我局各單位政府采購預算共安排479.9萬元。其中，貨物預算378.9萬元，工程預算56萬元，服務預算45萬元。

（七）國有資產占有使用情況

截至2019年8月31日，部門共有車輛2輛，其中，特種專業用車2輛。

2020年部門預算安排購置車輛0輛，安排購置單位價值200萬元以上大型設備具體為：0。

（八）預算項目績效目標設置情況

1．總體情況：氣象防災減災及氣象基層服務體系建設經費387.2萬元（上年結轉資金）。

2．重點項目情況。

無。

二、“三公”經費預算情況說明

2020年本部門“三公”經費年初預算安排13.49萬元。其中:公務接待費13.49萬元，比上年減少0.51萬元。減少的原因主要是按照財政預算縮減要求，厲行節約。

三、局本級及所屬單位預算的具體說明

（一）南昌市氣象局（局本級）

1．基本情況

南昌市氣象局本級編制人數55人，實有人數55人。實有車輛2輛，其中定編車輛2輛。

2．2020年預算收支情況

2020年收入預算總額1484.01萬元，較上年增加403.95萬元，增長37.4%。

其中：財政撥款收入873.71萬元，上年結轉收入610.30萬元。

2020年支出預算總額1484.01萬元，較上年增加403.95萬元，增長37.4%。

其中：工資福利支出954.60萬元，日常公用支出142.21萬元，行政事業性項目支出387.2萬元。

（二）南昌市人工影響天氣領導小組辦公室

1．基本情況

南昌市人工影響天氣領導小組辦公室編制人數4人，實有人數3人。實有車輛0輛，其中定編車輛0輛。

2．2020年預算收支情況

2020年收入預算總額62.68萬元，較上年增加39.35萬元，增長168.6%。

其中：財政撥款收入38.92萬元，上年結轉收入23.76萬元。

2020年支出預算總額62.68萬元，較上年增加39.35萬元，增長168.6%。

其中：工資福利支出46.54萬元，日常公用支出16.14萬元。

第三部分 南昌市氣象局2020年部門預算表

一、《收支預算總表》

二、《部門收入總表》

三、《部門支出總表》

四、《財政撥款收支總表》

五、《一般公共預算支出表》

六、《一般公共預算基本支出表》

七、《一般公共預算“三公”經費支出表》

八、《政府性基金預算支出表》

九、《預算績效目標表》

第四部分 名詞解釋

一、收入科目

（一）財政撥款：指本級財政當年撥付的資金。

（二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。

（三）事業單位經營收入：指事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（四）其他收入：指除財政撥款、事業收入、事業單位經營收入等以外的各項收入。

（五）附屬單位上繳收入：反映事業單位附屬的獨立核算單位按規定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業單位上繳的收入和附屬的企業上繳的利潤等。

（六）上級補助收入：反映事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

（七）用事業基金彌補收支差額：填列事業單位用事業基金彌補2020年收支差額的數額。

（八）上年結轉和結余：填列2019年全部結轉和結余的資金數，包括當年結轉結余資金和歷年滾存結轉結余資金。

二、支出科目

（一）社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的養老保險支出。

（二）社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的職業年金支出。

（三）國土海洋氣象等支出（類）氣象事務（款）氣象事業機構（項）：反映氣象事業單位（不包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。

（四）國土海洋氣象等支出（類）氣象事務（款）氣象服務（項）：反映為社會公眾和政府等部門提供氣象預報預測服務產品以及為國家安全、防汛抗旱、防雷、人工影響局部天氣、農村建設、農牧業生產等提供氣象服務方面的支出。

（五）國土海洋氣象等支出（類）氣象事務（款）其他氣象事務支出（項）：反映除上述項目以外其他用于氣象事務方面的支出。

（六）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

2020年部門預算公開表(市氣象局）