南昌市檔案局

2019年部門預算編制說明

 目    錄

第一部分  南昌市檔案局概況

一、部門主要職責

二、部門2019年主要工作任務

三、部門基本情況

第二部分  南昌市檔案局2019年部門預算情況說明

一、部門預算收支情況說明

二、“三公”經費預算情況說明

三、局本級及所屬單位預算草案的具體說明    

第三部分  南昌市檔案局2019年部門預算表

一、《收支預算總表》

二、《部門收入總表》

三、《部門支出總表》

四、《財政撥款收支總表》

五、《一般公共預算支出表》

六、《一般公共預算基本支出表》

七、《一般公共預算“三公”經費支出表》

八、《政府性基金預算支出表》

第四部分  名詞解釋 

第一部分  南昌市檔案局概況

一、部門主要職責

市檔案局主要職責是:(一)對全市檔案實行統籌規劃、宏觀管理;編制檔案事業中長期發展規劃、年度工作計劃并監督實施;組織、指導、檢查、協調全市各級各類檔案業務工作;(二)按照黨和國家的方針政策、法律法規,擬定全市檔案工作的地方性法規、規章及政策,并組織實施,依法進行檔案行政執法和監督;(三)組織開展檔案科學技術和理論研究,推進全市檔案工作科學化、標準化和現代化建設;(四)負責檔案宣傳工作,組織開展檔案法制宣傳教育,統一管理全市檔案資料對外交流工作,協調全市檔案工作中的外事活動;(五)負責接收和統一管理市直機關的檔案資料,保守黨和國家機密,維護檔案完整,確保檔案資料安全;(六)負責全市檔案館網點建設布局的指導、協調工作,協調界定市屬各類檔案館的接收范圍,審查市檔案館向社會開放檔案的內容和控制范圍;(七)負責組織調查、征集全市散存在社會和其他門類的檔案資料,不斷豐富館藏;(八)負責組織開展全市檔案編研、信息開發、利用與管理工作,推進檔案信息網絡建設,充分發揮檔案信息資源作用。(九)制訂全市檔案干部隊伍建設規劃,組織檔案專業教育和檔案干部培訓工作;(十)承辦市委、市政府交辦的其他工作。

二、部門2019年主要工作任務

(一)加快推進檔案法治建設。認真貫徹執行修訂后的《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江西省檔案管理條例》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》,抓緊制訂《南昌市檔案條例》,修訂檔案業務建設規范和標準,努力保障全市檔案工作依法、規范、有序發展。協同同級人大、政府法制辦等有關部門,開展“雙隨機”檔案執法檢查。加大對民生檔案、重點工程檔案、農業農村檔案、園區檔案、專業檔案、機構改革檔案等領域檔案工作的執法檢查力度,嚴肅查處不按時歸檔、不按期移交檔案、偽造涂改檔案、損毀丟失檔案等各類檔案違法違紀案件。貫徹實施檔案行政執法責任制,完善相關環節,規范工作程序,繼續做好檔案行政許可、審批項目實施工作,推進行政審批服務標準化建設。開展政務服務事項的清單編制工作,進一步規范政務服務事項的設定依據、受理環節、示范文本、結果樣本、流程圖等。認真清理本部門制定的廢舊過時文件,需要保留的重新加以修訂。

(二)加快推進檔案規范化建設。強化機關、事業單位的檔案管理。貫徹落實國家檔案局第13號令《機關檔案工作管理規定》,加強檔案收集、規范檔案整理,強化業務(專門)檔案建設,將業務檔案納入綜合檔案室管理;加強全市機構改革檔案工作,依法合理處置檔案歸屬與流向,順利完成檔案交接,確保檔案完整與安全;形成民生檔案監管機制,推進民生檔案資源整合,搭建服務民生的新平臺;優化機關事業檔案工作科學管理,確保檔案信息安全;從而進一步打造資源豐富、管理先進、安全可靠、成效顯著的規范化基層檔案室。 強化重點建設項目檔案監管工作,開展重點建設項目檔案登記、專項驗收和業務指導工作,重點做好地鐵2號線后通段檔案驗收工作;加強重大活動檔案資源的收集、整理、歸檔、管理和利用工作。鞏固新農村建設檔案工作示范縣創建成果,推進鎮和村兩級檔案室的規范化建設。深入細致地做好鄉村振興檔案工作和精準扶貧檔案工作,嚴格按照相關標準把工作做實、做精、做細。認真貫徹國家檔案局第10號令,繼續做好《國有企業文件材料歸檔范圍與保管期限表》的審核工作,健全和規范全市企業檔案工作。以引導、規范、服務為重點,加強企業檔案指導,推進國有企業、民營企業檔案工作規范化管理,更好地為企業自身發展和經濟建設服務。  

(三)加快推進檔案信息化建設。積極推進數字檔案館(室)建設。加快推進全市數字檔案館(室)建設試點工作,以數字檔案館(室)建設為檔案信息化建設的重要抓手,協調好項目建設要求與國家標準規范的關系,保證數字檔案資源“收得進、管得住、交得出、用得好”。市、縣、區綜合檔案館要依托數字檔案館(室)試點建設,大力實施“存量數字化、增量電子化”戰略,開展電子文件歸檔和電子檔案的在線接收工作,建立民生檔案目錄數據庫和全文數據庫。構建面向社會的檔案信息資源共享利用平臺。2019年,將進一步實施“互聯網+民生檔案服務”工程,全市檔案部門要按照市檔案局制定的目標考核要求扎實推進全市鄉鎮(街道)便民服務中心共享利用平臺建設,并加大民生檔案數據上傳力度,使百姓不出轄區就可以就近共享民生檔案信息資源服務。

(四)加快推進國家綜合檔案館建設。全市各級檔案部門將繼續加快檔案館新館建設和檔案設施設備的配備,已明確選址或獲同意開展館建前期工作的縣區檔案部門要抓緊時間辦理前期手續,對項目設計方案提出要求,力爭項目盡快進入實質性施工階段。已搬入新館的縣區檔案局要繼續加快檔案設施設備的采購、安裝等工作,并推進檔案展廳和檔案查閱服務窗口建設。市檔案局將加強對縣級檔案館建設的督促指導,對縣級綜合檔案館維修改造和設備購置項目經費使用情況進行總結、評價和現場督促檢查指導。

(五)加快推進檔案利用體系建設。抓好檔案資源開發利用,認真做好檔案查閱接待工作,依法及時向社會開放應開放的檔案,進一步做好政府公開信息報送工作的指導、接收、開放和查閱服務工作;深入挖掘檔案信息資源,打造檔案文化精品。市檔案學會將組織舉辦專題活動,擴大全市檔案工作的影響力。

(六)加強推進檔案安全體系建設。全市檔案將進一步落實國家檔案局《關于進一步加強檔案安全工作的意見》要求和全國檔案安全工作會議精神,狠抓檔案館庫安全、檔案實體安全和檔案信息安全,不斷建立健全檔案安全保密制度并有效貫徹落實,制定檔案應急預案并不定期地開展演練,積極開展重要檔案信息異質異地備份工作,加強檔案開放鑒定劃控工作,嚴格檔案保密要求。

(七)加強檔案干部隊伍建設。學習宣傳貫徹好黨的十九大精神,按照黨的十九大關于全面從嚴治黨永遠在路上的要求,不斷增強全市檔案系統黨員、干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,通過各種類型的政治學習和業務培訓,增強檔案系統干部的政治素質和業務水平,通過在全局黨員干部中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強全局黨員黨性觀念和宗旨意識,讓黨員干部把紀律和規矩挺在前面,為南昌檔案事業打造一支作風優良、業務精湛、務實肯干、奮發有為的干部隊伍。

三、部門基本情況

市檔案局共有預算單位1個,其中參照公務員管理的事業單位1個。編制人數30人,其中:全部補助事業編制30人;實有人數28人,其中:在職人數28人,包括全部補助事業人員28人;離休人員1人;退休人員13人。

第二部分  南昌市檔案局2019年部門預算情況說明

一、部門預算收支情況說明

   (一)收入預算情況

2019年市檔案局收入預算總額為663.66萬元,較上年增加41.51萬元。其中:財政撥款收入658.44萬元;上年結轉5.22萬元。

(二)支出預算情況

2019年市檔案局支出預算總額為663.66萬元,較上年增加41.51萬元,增長6.7%。

其中:按支出項目類別劃分:基本支出408.77萬元,包括工資福利支出291.42萬元、日常公用支出106.01萬元、對個人和家庭的補助11.34萬元;項目支出254.89萬元,其中行政事業性項目支出254.89萬元。

按支出功能科目劃分:一般公共服務支出583.9萬元,社會保障和就業支出49.38萬元,住房保障支出30.38萬元。

按支出經濟分類劃分:工資福利支出291.42萬元,占支出預算總額的43.9%;商品和服務支出274.11萬元,占支出預算總額的41.3%;對個人和家庭的補助11.34萬元,占支出預算總額的1.7%;其他資本性支出86.79萬元,占支出預算總額的13.1%。

(三)財政撥款支出情況

2019年市檔案局財政撥款支出預算658.44萬元,較上年增加36.59萬元,上升5.9%。具體支出情況是:一般公共服務支出578.68萬元,占財政撥款支出的87.9%;社會保障和就業支出49.38萬元,占財政撥款支出7.5%;住房保障支出30.38萬元,占財政撥款支出的4.6%。

(四)政府性基金情況

本部門沒有政府性基金預算。

(五)機關運行經費等重要情況說明

2019年本部門機關運行經費為106.1萬元,較上年增加9.9萬元,上升10.3%。上升的原因:會議費,培訓費等預算的增加。

(六)政府采購情況說明

2019年我局政府采購預算共安排191.39萬元。其中,貨物預算92.79萬元,服務預算98.6萬元。

(七)國有資產占有使用情況

截至2018年8月31日,部門共有車輛0輛。

2019年部門預算安排購置車輛0輛,安排購置單位價值200萬元以上大型設備0萬元。

(八)績效目標設置情況

2019年實行績效目標管理的部門預算項目3個,涉及資金254.89萬元。

二、“三公”經費預算情況說明

2019年本部門“三公”經費年初預算安排12萬元。其中:

1、因公出國(境)經費5萬元,與上年持平。

2、公務接待費7萬元,與上年持平。

3、公務用車購置及運行維護費0萬元,與上年持平。

三、局本級及所屬單位預算草案的具體說明

我局無所屬單位。

第三部分  南昌市檔案局2019年部門預算表

八張表(詳見附件,若其中某張表為空表或表中數據為0,則說明沒有相關收支預算安排。)

第四部分  名詞解釋

一、收入科目

(一)財政撥款:指省級財政當年撥付的資金。

(二)上年結轉和結余:填列2018年全部結轉和結余的資金數,包括當年結轉結余資金和歷年滾存結轉結余資金。

二、支出科目

(一)行政運行(檔案事務):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

(二)一般行政管理事務(檔案事務):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。

(三)機關事業單位基本養老保險繳費支出:反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

(四)未歸口管理的行政單位離退休:反映未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休支出。

(五)購房補貼:反映按房改政策規定,行政事業單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(含武警)向轉役復原離退休人員發放的用于購買住房的補貼。

(六)住房公積金:反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

附件:1、收支預算總表

2、部門收入總表

3、部門支出總表

4、財政撥款收支總表

5、一般公共預算支出表

6、一般公共預算基本支出表

7、一般公共預算“三公” 經費支出表

8、政府性基金預算支出表

2019年部門預算公開表（南昌市檔案局）