根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》要求,我局編制了2016年度的政府信息公開工作年度報告。全文包括:概述、主動公開政府信息、重點領域信息公開、依申請公開政府信息、信息平臺建設、政府信息公開工作存在的主要問題及2017年工作重點等內容。本年報中所列數據的統計期限從2016年1月1日至12月31日止。本報告全文可在南昌市財政局門戶網站和南昌市政府信息公開平臺進行公布,歡迎查閱。如對本報告有意見或建議,請聯系:南昌市財政局政府信息公開工作領導小組辦公室,聯系電話:0791-83986379,電子郵箱:ncsczxx@126.com。
一、概述
2016年,我局按照中央、省和市關于政府信息公開工作部署,加強門戶網站欄目內容建設和政務微博(信)平臺建設,充分運用門戶網站、微信公眾號、新聞媒體、報刊年鑒等形式,及時主動向社會公布財政政策和財政數據,全面推進財政預決算、財政資金使用、政府采購等重點領域信息公開,認真辦理依申請公開事項,積極做好政策解讀和回應工作,進一步擴大、細化了財政信息公開的范圍和內容,增強了財政信息公開的時效性。
二、積極主動公開政府信息,切實推進重點領域信息公開
2016年,根據《南昌市人民政府辦公廳印發2016年政府信息公開工作要點的通知》(洪府廳發[2016]64號)文件精神,我局把主動公開政府信息工作作為推進依法行政、依法理財和促進服務型機關建設的重要手段。2016年,通過門戶網站公開信息1021條,通過政務微博(信)發布信息665條,門戶網站瀏覽量總量超過390萬人次,政務微信訂閱人數近50萬。同時,牽頭推進預決算、政府采購等重點領域信息公開工作。
(一)公開市本級預算情況
我局及時公開經市人大批準的預決算、預算執行情況報告及報表,并對財政轉移支付安排、執行情況以及舉借債務情況等重要事項作出說明。向社會公開了《關于南昌市2015年市級總預算執行情況和2016年市級總預算草案的報告》、《南昌市2016年一般公共預算收支表》、《2016年市對縣區政府性基金轉移支付預算表》、《2016年市對縣區政府性基金轉移支付預算表》等。9月份,我局向社會公開了《南昌市2015年市級決算公開表》。
(二)推進市直部門“三公”經費信息公開
2月,我局通過南昌市政府信息公開平臺和局門戶網站公開了2016 年市級“三公”經費預算編制情況說明;市直各部門(單位)在收到我局下發的《南昌市財政局關于做好2016年市級部門預算信息公開工作的通知》后,先后對本部門2016年度部門預算和“三公”經費預算信息進行了公開。
(三)政府采購信息公開情況
2016年,我局按照國務院、省、市有關做好政府采購信息公開的要求,凡市本級政府集中采購項目均在江西省公共資源交易網上公開,并同時在市政府采購網上向社會公開,以方便供應商集中高效查詢政府采購項目信息。除涉密信息外,政府采購項目的招標采購文件、更正澄清文件、中標(成交)供應商和中標(成交)價格等采購信息在江西省公共資源交易網和市政府采購網上全部公開,不設任何限制,任何供應商和社會各界人士均可自由查看。
三、認真辦理依申請公開政府信息工作
建立“集中受理,分散辦理;一單到底,全程跟蹤”的政府信息依申請公開辦理機制,嚴格實行申請受理、要件審核、分發辦理、追蹤協調、信息提供和資料歸檔等六個步驟的規范化工作流程,開發建設依申請公開辦理系統,將受理、轉辦、答復、存檔各個環節數字化,實現全過程留痕。2016年,共收到政府信息公開申請4件,均按有關法律規定進行辦理。未收到以市財政局為被申請人的行政復議案件和以市財政局為被告的行政訴訟案件。沒有向政府信息公開申請人收取費用。
四、加強信息公開平臺建設
(一)增強學習意識,強化公開的主動性
為確保我局財政工作始終走在全市先進集體行列,我局組織召開局政府信息公開工作部署會議,學習中央省市關于做好政府信息公開工作的最新文件精神,進而強化政務公開的意識和責任,提高政務公開工作的主動性和積極性。為了更好地開展政府信息公開工作,我局明確各處室(單位)安排專人擔任局政府信息公開信息員,切實提升我局政府信息公開工作的主動性。
(二)實施精細化管理,提高信息公開質量
加強政府信息公開管理,提高政府信息公開質量,是切實增強政府信息公開生命力的重要途徑。2016年,我局將市政府信息公開工作要點及時分解到局各處室(單位),確保財政信息及時有效公開,并將政府信息公開工作融入各業務處室(單位)的日常工作中。安排專人負責全局政府信息公開工作,落實了信息公開的管理職責和任務分工,對信息發布的流程進行了規范,各處室(單位)指定專人負責日常信息的報送及聯絡,建立了由信息提供者初審、處室領導復審,日常信息由辦公室主任審核、重要信息由分管局領導終審的信息發布和保密審查機制,形成了由局辦公室組織協調,各處室(單位)全體參與合力推進工作的機制。
(三)嚴格信息發布審核
建立“分工明確、權責清晰,逐級把關”的信息發布機制,嚴格信息發布審核,確保及時準確發布權威資訊。對財政新聞、圖片新聞、財政數據等重點信息,嚴把政策關、文字關、數字關,敏感事項反復與有關處室(單位)溝通修改。
(四)強化網上互動,竭力提升財政的影響和形象
我局高度重視與群眾、網民的互動工作,對人民群眾通過電話、信函、電子郵件或直接到免費查詢點查詢、咨詢、質疑的與財政政務相關問題,實行首問負責制。為進一步加強政府信息公開平臺建設,我局早在2012年就制定了《政務微博管理暫行辦法》,并在2016年修訂印發了《南昌市財政局門戶網站管理暫行辦法》,對局門戶網站和政務微博(微信)的宣傳范圍、內容、組織機構和職責、信息發布程序、保密責任等作了明確規定,從而推動我局政務信息公開高效規范化。借助門戶網站、政務微博和政務微信等網絡工具,基本形成了以門戶網站和政務微博(微信)、電話咨詢為主,以新聞媒體為輔的政府信息公開網絡體系,在信息公開層面上,做到了由事后公開向事前、事中、事后全過程公開延伸,在信息公開形式上,做到了由靜態公開向動態公開延伸,在充分發揮網絡主渠道的基礎上,積極落實新聞發布會制度,推動政府信息公開工作向縱深方向發展。2016年,我局通過局門戶網站、政務微博(微信)回復人民群眾咨詢、投訴和建議600余件。
五、主要問題和2017年工作重點
2016年,財政信息公開工作取得一定成效,但還存在公開范圍有待擴大、公開內容有待細化、公開平臺建設有待加強等。2017年,將重點做好以下幾方面工作:
(一)進一步擴大財政信息公開范圍。認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》,堅持以公開為常態、不公開為例外,緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切,不斷擴大財政信息公開的范圍,加強財政信息發布和政策解讀。
(二)進一步做好預決算公開工作。依法及時公開人民代表大會及其常務委員會批準的預算、預算調整、預算執行情況、決算的報告及報表(涉密信息除外);預決算支出全部公開到功能分類項級科目(涉密信息除外),按規定公開到經濟分類科目(涉密信息除外)。
(三)進一步推進行政審批信息公開。及時公開許可事項的申請條件、數量、程序、期限,以及申請時需提交的全部材料信息。及時公開取消、下放和實施機關變更的行政審批項目信息。
(四)進一步推進政府采購信息公開。切實做好政府采購全過程信息公開相關工作,按照財政預決算公開的要求,公開有關政府采購預算安排和采購執行的總體情況。將政府采購信息公開作為監督檢查的重要內容,對采購人、采購代理機構未依法發布政府采購項目信息的依法追究責任。
(五)進一步加強財政信息公開平臺建設。加強信息公開目錄標準體系建設,對門戶網站進行改版升級,健全信息內容采集、審核、發布機制,優化信息查詢方式。充分運用微信公眾號等新媒體拓寬信息傳播渠道,豐富微信資訊內容,創新微信展現形式,滿足不同群體的多樣化信息需求。
附件:政府信息公開情況統計表
南昌市財政局
2017年2月15日
南昌市財政局2016政府信息公開情況統計表
附件
填報單位(蓋章):
統計指標
單位
統計數
一、主動公開情況
——
1796
(一)主動公開政府信息數
(不同渠道和方式公開相同信息計1條)條
29
其中:主動公開規范性文件數
條
26
制發規范性文件總數
件
3
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
——
1767
1.政府公報公開政府信息數
條
11
2.政府網站公開政府信息數
條
1021
3.政務微博公開政府信息數
條
970
4.政務微信公開政府信息數
條
665
5.其他方式公開政府信息數
條
0
二、回應解讀情況
——
607
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)次
0
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況
——
607
1.參加或舉辦新聞發布會總次數
次
0
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
次
0
2.政府網站在線訪談次數
次
0
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數
次
0
3.政策解讀稿件發布數
篇
77
4.微博微信回應事件數
次
530
5.其他方式回應事件數
次
0
三、依申請公開情況
——
4
(一)收到申請數
件
4
1.當面申請數
件
0
2.傳真申請數
件
0
3.網絡申請數
件
0
4.信函申請數
件
4
(二)申請辦結數
件
0
1.按時辦結數
件
0
2.延期辦結數
件
0
(三)申請答復數
件
4
1.屬于已主動公開范圍數
件
0
2.同意公開答復數
件
4
3.同意部分公開答復數
件
0
4.不同意公開答復數
件
0
其中:涉及國家秘密
件
0
涉及商業秘密
件
0
涉及個人隱私
件
0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定
件
0
不是《條例》所指政府信息
件
0
法律法規規定的其他情形
件
0
5.不屬于本行政機關公開數
件
0
6.申請信息不存在數
件
0
7.告知作出更改數
件
0
8.告知通過其他途徑辦理數
件
0
四、行政復議數量
件
0
(一)維持具體行政行為數
件
0
(二)被依法糾錯數
件
0
(三)其他情形數
件
0
五、行政訴訟數量
件
0
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訟請求數
件
0
(二)被依法糾錯數
件
0
(三)其他情形數
件
0
六、舉報投訴數量
件
0
七、依申請公開信息收取的費用
萬元
0
八、機構建設和保障經費情況
——
7
(一)政府信息公開工作專門機構數
個
1
(二)設置政府信息公開查閱點數
個
2
(三)從事政府信息公開工作人員數
人
2
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)
人
2
2.兼職人員數
人
0
(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及
政府網站建設維護等方面的經費)萬元
0
九、政府信息公開會議和培訓情況
——
1
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
次
1
(二)舉辦各類培訓班數
次
0
(三)接受培訓人員數
人次
0





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