根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，我局把政府信息公開工作作為全面落實科學發(fā)展觀、轉變機關工作作風、加強黨風廉政建設、自覺接受群眾監(jiān)督的有力抓手，堅持依法行政，以公開促工作，以公開促服務，以公開樹形象，保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，現(xiàn)向社會公布2016年度市國土資源局政府信息公開工作年度報告。

一、加強組織領導、明確責任分工。

健全組織機構:我局高度重視政務信息公開工作,為加強我局政務信息公開工作，我局成立了以局主要領導為組長，分管領導為副組長，各處室（單位）主要負責人為成員的南昌市國土資源局網(wǎng)絡安全和信息化領導小組。政府信息公開工作置于局網(wǎng)絡安全和信息化領導小組統(tǒng)一領導下運作。領導小組下設網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室（網(wǎng)信辦），網(wǎng)信辦負責管理、指導、協(xié)調(diào)政府(政務)信息公開各項事宜，檔案信息中心負責局門戶網(wǎng)站的建設、管理和公開信息的具體發(fā)布工作。

明確責任分工:明確了政務信息公開的信息來源保障單位，規(guī)定了各單位各部門每月上報政務信息的時限和數(shù)量，確保了網(wǎng)上政務信息的及時更新和充實。明確了檔案信息中心為信息發(fā)布和網(wǎng)站技術維護的保障單位。對于交互類信息，檔案信息中心還確定專人每日查看在線咨詢和依申請公開欄目，對咨詢和提問在規(guī)定工作日內(nèi)及時答復，保證了依法、及時、準確地公開政府信息。

二、強化制度建設與制度落實。

為進一步規(guī)范政務信息網(wǎng)上公開工作，“以公開為原則，不公開為例外”，我們建立健全了各項政務信息工作制度。一是我局制定了《南昌市國土資源系統(tǒng)政務信息工作暫行辦法》，堅持統(tǒng)一管理、分級負責、誰主管、誰負責，迅速、準確、及時、安全報送的原則，明確規(guī)定了各單位各部門每月上報政務信息的時限和數(shù)量，確保了網(wǎng)上政務信息的及時更新和充實。二是下發(fā)了《關于進一步加強局政務網(wǎng)站信息公開管理的通知》，明確了信息來源的責任保障部門和單位,規(guī)定了公開信息的審核程序，確定了專人負責政務信息網(wǎng)上公開的信息發(fā)布工作。這些制度的建立，有力地保障了政務信息網(wǎng)上公開工作的順利開展。2016年我局公開信息總數(shù)1319條。三是建立并兌現(xiàn)激勵措施。為調(diào)動全系統(tǒng)做好政務信息公開和宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍,我局出臺了《南昌市國土資源局政務信息和宣傳報道工作獎勵辦法》并每半年一次兌現(xiàn)獎勵,從制度上激勵和調(diào)動全系統(tǒng)的積極性。

三、加強信息審核，保證信息安全。

明確了政務信息公開的范圍，建立健全依申請公開的辦理程序，制定了網(wǎng)站信息發(fā)布審核流程，明確了由各處室、各分局、局屬單位提供信息，并經(jīng)部門負責人審核，分管領導審批同意后統(tǒng)一由信息中心負責發(fā)布信息的安全審查程序，確保“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”，防范和杜絕泄密事件的發(fā)生。

四、強化信息公開檢查與督導。

局網(wǎng)信辦每半年組織對市局網(wǎng)站及所轄三縣六區(qū)國土局（分局）網(wǎng)站的政務信息網(wǎng)上公開進行檢查，按照國土資源部的統(tǒng)一標準，對政務網(wǎng)站上各欄目的信息公開及信息更新情況進行檢查，形成檢查報告，并以通報的形式下發(fā)，督導相關單位進行整改和完善。同時依據(jù)我局政府信息公開工作的負責制、督查制和責任追究制，對政府信息公開工作不力，網(wǎng)站信息公開不及時或更新不及時造成不良影響的追究有關單位和相關人員責任。

五、重點領域信息公開情況

貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》和《南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》文件精神，下發(fā)了《南昌市國土資源局2016年政務公開工作實施方案》進一步強化組織領導、落實工作責任、完善制度機制、創(chuàng)新工作方式，不斷加大政務公開工作力度，推動政務公開工作邁上制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道，取得了一定的工作成效。

征地信息公開：貫徹落實《國土資源部辦公廳關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》要求，全市各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）在政府門戶網(wǎng)站和國土資源局的門戶網(wǎng)站設立了征地信息公開專欄，市本級發(fā)布征地信息741余條，保障了群眾知情權。

財政資金信息公開：2016年我局在市財政全面公開部門預決算、“三公”經(jīng)費預決算的要求下，積極做好本系統(tǒng)財政資金信息公開的工作。于2月13日及9月28日分別對2016年預算及2015年決算進行了政務公開。我局根據(jù)財政部門要求，細化了公開內(nèi)容，部門預決算全部公開至項級科目，“三公”經(jīng)費預算詳細公開總額和分項數(shù)額。在全省、全市財政部門的工作指引下，積極推進南昌市國土系統(tǒng)財政資金信息的公開，堅持勤儉節(jié)約，健全理性節(jié)約長效機制，強化市局財務處的預算監(jiān)督職能，深入推進預算信息公開工作，提高財政預算透明度。

抓好棚戶區(qū)改造信息公開:根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》，結合實際工作，明確重點，扎實推進政務公開相關工作，做好全市棚戶區(qū)改造第二期項目進展情況信息公開，利用門戶網(wǎng)站主動公開棚戶區(qū)改造相關政策信息：發(fā)布棚戶區(qū)改造項目推進情況105條、安置房建設推進情況16條、棚戶區(qū)改造用地供應信息8條；棚戶區(qū)改造有關政策25條，圖說舊改77條，舊改視頻48條等，為政策宣傳、解讀，引導棚戶區(qū)居民參與改造做出了一定的貢獻。

開展政策解讀情況：我局結合自身實際，采取了形式多樣、方便快捷的方式進行快速政策解讀。在國務院、國土資源部、省政府重要政策出臺，特別是今年不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作開展以來，我局充分利用政務微博微信、廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站等傳播載體，運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，全領域、全媒介、全時段、全過程抓好重大政策信息的解讀發(fā)布，營造正面、強大、緊密、良好的輿論氛圍，切實提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，確保廣大人民群眾、聽得懂、好明白、能理解，及時讓群眾知曉，有力地提升公眾對重要政策文件知曉率。主動加強與媒體溝通聯(lián)系，堅持“線上+線下”雙管齊下，一方面用活用好報紙、廣播電臺、門戶網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體，另一方面用足用好微信、微博、公交移動廣告等新媒體，對全市不動產(chǎn)登記工作進行了全方位、多角度的持續(xù)宣傳報道，強化宣傳措施保障，實現(xiàn)了“四個好”，促進了全市不動產(chǎn)登記工作有序平穩(wěn)開展，并積極營造了不動產(chǎn)登記工作良好的輿論氛圍。

回應社會關切情況:一是認真開展了信訪維穩(wěn)領域?qū)ｍ椫卫砘顒印＝衲暌詠砦揖止彩芾砣罕妬硇艁碓L101件，均按時依法妥善辦結；去年遺留下的信訪積案化解率達70%。二是及時回復在線咨詢。我局安排專人認真及時回復網(wǎng)民在局門戶網(wǎng)站提出的咨詢問題。截至目前，網(wǎng)站共收到在線咨詢233余條，全部給予及時的回復。三是抓好依申請公開工作。指定專人負責依申請公開工作，受理依申請公開信息37件，其中網(wǎng)絡申請數(shù)29件，信函申請數(shù)8件，件件依法、及時進行了回復。四是設立咨詢投訴電話。我局在門戶網(wǎng)站及其他媒體公布不動產(chǎn)登記咨詢投訴電話，對群眾反映的問題及時回復。四是高度重視輿情回應工作。我局設置了輿情處置領導小組，局長任組長、分管領導任副組長，全面應對輿情新聞宣傳工作，明確新聞發(fā)布原則，統(tǒng)一發(fā)布口徑，審定發(fā)布內(nèi)容。我局輿情處置按照“誰主管、誰負責”、“宜疏不宜堵”工作要求，堅持“兩同步、雙處置”原則（即事件應急與新聞應急同步部署，處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；一方面解決實際問題，另一方面做好輿論引導工作），堅持主動公開、超前介入、快速處理原則。此外，我局還在辦公室安排專人每天在論壇、網(wǎng)站、貼吧等搜集涉及我系統(tǒng)的輿情信息，力爭我局能在第一時間掌握相關信息，爭取工作的主動權。截至目前，我局還未收到國辦、省辦轉發(fā)的輿情處置單。

政務服務開展情況:在市局網(wǎng)站及政務大廳全面公開服務事項，列出服務事項目錄并實行動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查。編制并公開了服務事項辦事指南，明確服務事項名稱、辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容。實行“辦事服務一次性告知”，簡化辦理流程，精簡證明事項及前置程序，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。采取錯時工作、延時服務、周六周日加班等措施確保不動產(chǎn)登記窗口業(yè)務受理日日清，針對有特殊困難、高齡、行動不便的辦事群眾，采取上門服務。此外，自第九輪審改及相關調(diào)整后，市國土局市本級保留的十一項行政審批事項均已全部進駐市行政服務中心，除不動產(chǎn)登記事項，其余十項事項均納入全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)管系統(tǒng)。并且通過政務公開向社會公開不動產(chǎn)登記相關重大事項，開辟不動產(chǎn)登記專欄公開不動產(chǎn)登記辦理依據(jù)、類型、材料、流程、時限、收費標準及辦理部門。對事項辦理程序進行公示。便于群眾的監(jiān)督舉報；張貼業(yè)務辦理流程圖，明確辦證流程方便群眾辦理業(yè)務；并通過設立導詢崗，引導群眾辦理業(yè)務，解答群眾常見問題。