本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《南昌市政府信息公開規(guī)定》要求，由安義縣政府辦公室編制。2016年度安義縣政府信息公開年度報(bào)告全文包括：概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：安義縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：0791-83422244，電子郵箱：anyixinxi@163.com。

　　一、概述

　　（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

　　為認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》的實(shí)施工作，根據(jù)《江西省政府信息公開指南和目錄編制工作方案》精神，安義縣政府信息公開工作在安義縣推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了縣政府辦公室主任為組長，縣監(jiān)察局、縣政府辦、縣政府信息中心等部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定安義縣政府辦公室作為全縣政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本縣的政府信息公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門也相應(yīng)成立了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，配備了專職或兼職工作人員，并按《條例》要求設(shè)立了政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，開辟了信息公開公共查閱點(diǎn)等。按照國務(wù)院、省、市政府的要求，全縣政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共67個(gè)行政機(jī)關(guān)，編制了本機(jī)關(guān)的政府公開信息指南和政府公開信息目錄編制工作。

　　（二）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

 2016年，安義縣按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)[2016]19號(hào)）和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（贛府廳字[2016]67號(hào)）的要求，緊緊圍繞政府中心工作和公眾關(guān)切，堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”的原則，主動(dòng)公開信息，加大公開力度，拓展公開范圍，強(qiáng)化解讀回應(yīng)，增強(qiáng)公開實(shí)效，提升政府的透明度和公信力，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。

根據(jù)《條例》和省、市政府有關(guān)政府信息公開文件精神，我縣分別制定了《安義縣政務(wù)公開工作考核辦法》、《安義縣政務(wù)公開工作督查暨問責(zé)辦法》和《安義縣政府信息依法申請(qǐng)公開工作流程圖》等制度及工作流程。同時(shí)，還建立了政府信息公開審查制度，規(guī)范政府公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)間，防止出現(xiàn)該公開的不公開，涉密事項(xiàng)公開等現(xiàn)象。從全縣政務(wù)公開和政府信息公開督促檢查工作情況看：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門，按要求分別完善了本單位政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作責(zé)任制，明確工作部門職責(zé)，理順工作關(guān)系，規(guī)范政府信息公開內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，嚴(yán)格落實(shí)保密審查，建立了政府信息公開審核制度、評(píng)議制度、考評(píng)追究制度等，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和人員配備三落實(shí)，做到了政府信息公開工作分工有人管、落實(shí)有人干、監(jiān)督有人查。

 　 （三）學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的情況

 　 通過以會(huì)代訓(xùn)的形式，我縣參加了全市性的政府信息公開和政府網(wǎng)站普查工作培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)如何貫徹落實(shí)國務(wù)院對(duì)政府網(wǎng)站運(yùn)用新技術(shù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力等工作進(jìn)行培訓(xùn)。我縣還及時(shí)、認(rèn)真地組織信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的方針政策、法規(guī)及會(huì)議精神，觀看保密教育錄像，組織相關(guān)人員對(duì)《政府信息公開條例》等相關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握《條例》中有關(guān)保密審查工作的精神，提高執(zhí)行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入日常業(yè)務(wù)工作之中，作為工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過各種形式的學(xué)習(xí)宣傳，提高了工作人員在推行政府信息公開中的保密意識(shí)和執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)章的自覺性，促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)行政效能的提高，提升了政府公信力。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　2016年我縣通過政府信息公開平臺(tái)、政府網(wǎng)站、公開欄、宣傳欄等多種渠道主動(dòng)公開政府信息5661條。同時(shí)，為方便政府信息的指導(dǎo)、管理和溝通，專門建立了政府信息公開qq群。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

2016年度全縣受理依申請(qǐng)公開信息共45件，較去年增加3件，其中，17件通過網(wǎng)上公開平臺(tái)申請(qǐng)，28件通過信函形式申請(qǐng)。我縣全部按《條例》的規(guī)定，根據(jù)申請(qǐng)人的要求方式答復(fù)了申請(qǐng)人。同時(shí)，我縣通過設(shè)立了“縣長信箱”、“民聲通道”等形式，對(duì)群眾的提問咨詢、意見建議，都認(rèn)真給予了回復(fù)或解答。

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我縣未收取與政府信息公開相關(guān)的費(fèi)用。

 　 五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

我縣受理因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議2件，均已審結(jié)；受理因政府信息公開提起行政訴訟0件。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　目前我縣政府在落實(shí)開展政府信息公開工作要點(diǎn)過程中，雖然取得了一定成效，但在工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要有以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開的環(huán)保政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。我縣雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進(jìn)展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要；三是宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政務(wù)信息公開制度程序繁瑣，機(jī)關(guān)工作人員少，社會(huì)公眾對(duì)其尚不完全熟悉，因此在依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦校幚沓绦蜻€不夠規(guī)范。為此，2017年我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加扎實(shí)有效地深入推進(jìn)政府信息公開工作，使政府信息公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

一是優(yōu)化信息公開有效渠道。打造我縣政府信息公開亮點(diǎn)，密切我縣政府和人民群眾的聯(lián)系，順暢政府和群眾聯(lián)系的渠道，加強(qiáng)信息公開服務(wù)和改善民生的作用。

二是細(xì)化政府信息公開目錄。在遵循公開為原則、不公開為例外準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，盡可能擴(kuò)大信息公開的范圍，同時(shí)，在市里的指導(dǎo)下，對(duì)界定不清的信息進(jìn)行分類和界定，更多地開辟信息公開的途徑，暢通渠道，特別是要建立和完善各部門內(nèi)部信息公開的工作流程、收集網(wǎng)絡(luò)和管理辦法，對(duì)群眾申請(qǐng)公開的信息及時(shí)收集予以公布。